13部委促民企「走出去」拓展融資渠道支持重點企業境外發債

http://paper.wenweipo.com [2012-07-04] 我要評論

放大圖片

■13個部門聯合發表《關於鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資的實施意見》，完善對民企境外投資的政策支持。資料圖片

　香港文匯報訊（記者蔡競文）為落實國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見，內地再出台鼓勵民企投資政策，在財稅政策、金融支持等方面鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資，拓展民營企業境外投資的融資渠道，支持重點企業在境外發行人民幣和外幣債券。

　由國家發改委、外交部、工信部、商務部、央行等13個部門昨日聯合發佈的《關於鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資的實施意見》提出，完善對民營企業境外投資的政策支持，鼓勵符合條件的企業在境內外資本市場上市融資，指導和推動有條件的企業和機構成立涉外股權投資基金，發揮股權投資基金對促進企業境外投資的積極作用。

完善財稅政策深化通關改革

　根據實施意見，支持內地有條件的民營企業，通過多種方式到具備條件的國家和地區，開展境外能源資源開發，完善對民營企業境外投資的政策支持。支持有實力的民營企業積極開展境外基礎設施、農業和服務業投資合作。並加強民營企業境外高新技術和先進製造業投資，促進內地戰略性新興產業發展，推動產業轉型升級和結構調整。在完善對民營企業境外投資的政策支持方面，要落實和完善財稅支持政策，深化海關通關制度改革。

　政府並支持有條件的民營企業「走出去」建立海外分銷中心、展示中心等營銷網絡和物流服務網絡，鼓勵和引導民企利用國際營銷網絡、使用自有品牌加快開拓國際市場。

鼓勵內銀貸款予境外投資

　在完善對民營企業境外投資的政策支持方面，積極落實好企業境外繳納所得稅稅額抵免政策，鼓勵民營企業開展境外投資；加大金融保險支持力度。鼓勵內銀為民營企業境外投資提供流動資金貸款、銀團貸款、出口信貸、併購貸款等多種方式信貸支持，積極探索以境外股權、資產等為抵(質)押提供項目融資。

　在簡化和規範對民企境外投資的管理方面，實施意見稱，會根據境外投資形勢需要，抓緊研究制定境外投資領域專門法規，繼續擴大人民幣在企業境外投資中的使用；簡化和改善境外投資管理，取消境外放款購付匯核准。

　此外，將健全多雙邊投資保障機制，進一步擴大商簽雙邊投資保護協定和避免雙重徵稅協定的國家範圍，為民企境外投資合作營造穩定、透明的外部環境，指導民營企業應對海外反壟斷審查和訴訟。