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■夜色中的鳥巢
如果從2009年12月底劉淇首次提出建設「世界城市」的概念算起，北京已經沿著「世界城市」的方向前行了兩年半。2009年，「世界城市」在北京首次「亮相」。
2009年12月底，在北京市委十屆七次全會的工作報告中，劉淇首次提出北京要「瞄準建設世界城市」。一個月後，在北京市兩會上，「世界城市」一詞又出現在市政協十一屆三次會議開幕式上陽安江所作的工作報告中。
北京為什麼在這個時候提出「世界城市」的構想？
時任北京市市長的郭金龍認為，過去五年中，北京把籌辦北京奧運會、殘奧會和國慶60周年慶祝活動作為全市的「兩件大事」，緊緊抓住歷史機遇，極大地提高了北京的國際影響力和競爭力。北京的城鄉收入都在8％以上的增長速度。整個社會保障水平提高了40％，是廣大人民群眾得到實惠最多的一個「五年」。
奧運會後，北京並沒有出現「低谷效應」，而是進入到更高層次的發展階段，這是首都經濟社會所處的發展階段、發展條件、內在動力等決定的。
站在一個新的歷史發展時期，面臨著經濟結構和城市管理的雙重轉型，北京提出了建設中國特色世界城市的戰略目標，確定了「人文北京、科技北京、綠色北京」的發展戰略。從奧運城市到世界城市，是首都科學發展的必然，也標誌著首都科學發展向更高水平不斷邁進。
對此，北京市社會科學院市情調查研究中心主任、北京世界城市研究基地秘書長唐鑫在其主持的課題《建設世界城市戰略研究》中認為，綜合分析國內外形勢，未來十年總體形勢將保持穩定，全球戰略格局繼續朝著有利於中國的方向變化，北京經濟社會發展在取得歷史性成就的基礎將進一步向更高的層次邁進，建設中國特色世界城市已經具備很多有利條件。
117次調研 指引「世界城市」方向
而此間，時任市委書記劉淇、市長郭金龍等領導，為這一目標的提出，進行了117次的調研。
2009年10月26日，劉淇帶隊的北京黨政代表團對長江三角洲地區的江蘇省、上海市、浙江省進行為期6天的考察。
2009年11月17日，市長郭金龍又率黨政代表團赴珠江三角洲地區的廣東省和福建省進行了為期5天的學習考察。
在2010年兩會前與政協委員的座談中，劉淇清楚地表述了北京建設世界城市的路徑。他提出，為實現建設世界城市的目標，首先提升城市發展的內在活力和動力。通過建設服務型政府，通過改革行政管理體制，確立新的政策導向；其次要擴大開放，提高城市規劃、建設、管理的水平。要對區域開放、對民營經濟開放、對國際市場開放，積極創造條件吸引各種國際會議來京，吸引各類國際組織在北京落戶，吸引各國高端人才在北京開創事業。
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