官方規劃
五年前的北京市第十次黨代會上,時任市委書記劉淇滿懷激情地表示,「展望未來,北京這座享譽世界的歷史文化名城,必將以更加充滿活力、更加生機勃勃的形象展現在世界面前。」到了2009年底,這種「形象展現」被定格為一個信息量龐大的詞彙——世界城市。
而在此次黨代會上,劉淇則給出了更為具體的5年計劃。他在《全力推動首都科學發展 為建設中國特色世界城市而努力奮鬥》報告提出,要顯著提升經濟實力,打造「北京服務」、「北京創造」品牌,人均地區生產總值達到2萬美元左右,在2020年率先形成科技創新、文化創新「雙輪驅動」的發展格局。
持續優化城市功能。「智慧城市」的基本框架初步形成,城市運行管理和應急保障能力顯著增強;社會環境更加和諧。基本公共服務均等化程度明顯提高,公民有序政治參與逐步擴大,群眾利益表達渠道更加暢通,社會矛盾化解體制機制更加健全等。
首都文化日益繁榮。全面踐行「北京精神」,歷史文化資源得到有效保護、挖掘、傳承和利用,公共文化設施和服務質量達到世界先進水平;改革開放不斷突破。吸引和聚集國際高端要素的能力不斷增強,努力建設國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都。
明顯改善市民福祉。努力實現充分就業,完成5000萬平方米老舊小區綜合整治任務和100萬套保障房建設任務,努力實現「住有所居」。基本實現教育資源均等化,基本滿足適齡兒童入園需求,建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和養老制度,努力建設和諧宜居之都。
學者指路
唐鑫認為,世界城市具有世界經濟控制力,這種控制力是指整合和配置全球生產要素、從而實現價值最大化的能力。世界經濟控制力是以強大的綜合經濟實力為基礎的,而強大的綜合經濟實力又是以先進的經濟發展方式為依托的。
1、北京要加快轉變經濟發展方式。吸引全球高端企業總部入駐,確立自己在全球產業鏈、創新鏈、價值鏈的高端地位,形成強大的生產要素集聚和輻射能力。
2、北京應將釋放首都經濟輻射力作為一項戰略任務。通過區域合作和跨區域產業聯動網絡化,促進產業結構優化,提高生產要素配置效率,進而提升首都經濟的總量和質量。
3、創新能力是世界城市形成與發展的主要驅動力。北京要發揮自身集聚了中國最多的科技人才、科研機構和科研成果的優勢,通過推進自主創新,加快建設創新型城市,從根本上轉變經濟發展方式、增強國際競爭力,使科技創新成為城市轉型升級的主要驅動力。
4、價值凝聚力是世界城市吸引人才、凝聚人心的法寶。北京要以踐行「愛國、創新、包容、厚德」的城市精神為契機,加強城市核心價值建設,使北京精神對世界產生感召力和吸引力,成為擁有世界級人才隊伍、世界級人才發展服務體系、世界級人才聚集發展平台。
5、文化影響力是世界城市輸出自己的價值觀乃至商品、服務的重要力量。北京要發揮自身歷史文化資源豐富的優勢,大力發展文化事業和文化創意產業,增強文化生產力、文化競爭力、文化感染力,成為古都風貌鮮明、現代氣息濃厚的世界文化中心。
6、形象表現力是世界城市展示自己、宣傳自己的能力。城市品牌是形成並增強城市形象表現力的關鍵因素。北京要大力實施城市品牌戰略,塑造享譽全球的城市品牌。
|