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現狀:兩年努力漸具雛形


http://paper.wenweipo.com   [2012-07-08]     我要評論
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 ■CBD夜景

 從2009年12月底到現在的兩年半中,北京一直在按照建設「世界城市」的目標前行。

 唐鑫介紹,已結題的《北京建設世界城市戰略研究》中,北京世界城市指標群既有宏觀導向指標,也有微觀測度指標,它以總體實力、網絡地位和支撐條件為一級指標,下設9個二級指標和27個三級指標。

 綜合所有指標測算,早在2010年,北京在世界城市指標上的總體實現程度為64%。經過近兩年的建設,北京在許多方面有了很大突破,實現度已經遠遠超過了世界城市的「門檻值」。

總體實力:待提升空間大

 城市總體實力是一個城市對外發揮影響力和控制力的基礎,是一個城市的「力量」來源之一。世界城市無一不是具有超強總體實力,足以對世界經濟發展產生深刻的影響,乃至支配的作用。

 總體實力包括硬實力、軟實力和基礎設施三部分。

 唐鑫指出,通過硬實力比較表明,北京經濟總量和產業結構優化方面還需要進一步提高;世界排名500強大學數量,紐約6個,倫敦6個,東京9個,北京只有清華和北大,在這方面還有很大的提升空間。

 此外,軌道交通里程方面,紐約為1344公里,倫敦為407公里,東京為1179公里,他指出,奧運會後北京的軌道交通建設得到很大發展,不過目前在建的軌道交通規模較大,建成後將縮小與世界城市之間的差距。

 值得關注的是,北京五星級酒店的數量已經超過世界城市水平,寬帶用戶比例也已經接近世界城市平均水平,這反映了北京在信息化建設方面已經取得明顯進步,可以基本滿足世界城市建設對信息化、網絡化的需求。

網絡地位:友好城市數量全球領先

 在經濟全球化的進程中,一個城市的地位不僅僅是由城市的規模決定的,也是由該城市是否處於全球城市網絡的重要節點,即它的網絡地位決定的。城市的網絡地位反映了其所擁有的巧實力。網絡地位之下包含國際人流、國際機構、國際活動3個二級指標。他們下屬的三級指標包括全球500強企業總部數、舉辦大型國際體育賽事次數、友好城市數量等。

 唐鑫分析,通過比較發現,北京在旅遊業方面還有較大的提升空間,下一步應該注重引進駐京國際機構數量,承擔更多體育賽事。在這些指標中,友好城市數量一項北京表現突出,紐約締結友好城市10個,東京11個,倫敦17個,北京41個,在全球主要大城市中遙遙領先。

 相關網絡地位比較顯示,北京與世界城市存在一定的差距,但它並不像總體實力差距那麼大。

支撐條件:創意之都優勢顯著 與世界差距較小

 城市的總體實力和網絡地位本身既受全球化影響,同時也深深依賴於城市地方性資源,包括文化氛圍、制度環境等。這些地方性資源正是城市能夠源源不斷吸引全球的經濟、文化、政治等方面的資金、人才、信息的支撐條件。

 唐鑫認為,支撐條件方面北京與世界城市差距較小。支撐條件下屬活力之都、創意之都、宜居之都3個二級指標,它們之下又包含了勞動年齡人口比例、創意產業人口佔總就業人口比例、人均預期壽命、空氣污染指數等三級指標。

 根據這些指標分析,唐鑫指出,北京勞動力資源相對豐富,創意之都優勢比較顯著,北京有較好的創新人才和人力基礎,且就業狀況較好;居民生活總體質量較高;空氣污染成為影響北京宜居的主要因素。

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