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香港文匯報訊 (記者 劉坤領 北京報道) 就菲律賓本次外長會再打「南海行為準則」牌，中國社科院東南亞問題專家杜繼峰向香港文匯報表示，目前來看，東盟內部也並沒有就行為準則達成統一，柬埔寨作為輪值主席國，有義務就分歧提出意見，這也是基於中柬、中國與東盟良好關係的考量。
杜繼峰表示，南海行為準則主要針對中國和越南、菲律賓等國在南海的島礁衝突提出，柬埔寨兼顧雙邊利益，不好完全聽菲律賓的，就某些分歧提出意見，也符合其輪值主席國的身份，是維護東盟內部團結的需要。
準則內容更重要
「從另一個方面，也說明，東盟內部並沒有達成一致意見。預計，此次中國與東盟外長會期間，不會就南海行為準則達成實質成果。」他說。
11日，中國外交部副部長傅瑩及外交部新聞發言人劉為民分別就「南海行為準則」作出回應，稱討論將在成熟時機考慮啟動。杜繼峰告訴本報記者，何時時機成熟值得探討，即便是南海各方都遵守了《南海各方行為宣言》也比較籠統，很難給出具體的時間點。
杜繼峰說：「南海行為準則關鍵在於內容究竟是什麼，與什麼人談，是雙邊、多邊的談判，還是中國與東盟的談判，甚至美國都參與進來。這一點，目前來看，沒有明確的說法。」
杜繼峰表示，一旦南海行為準則出爐，不是單獨針對某個國家，比如中國，而是要求南海周邊參與的國家都必須遵守。
專家表示，南海問題持續升溫，長此以往，在世界經濟緩慢復甦的局勢下，地區長期動盪的局面令人不安。各國應立足長遠利益考量，擱置分歧，促合作才是根本利益所在。
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