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香港文匯報訊（記者 何凡 北京報道）此間專家指出，WTO裁決不支持美方對中國銀聯的壟斷指責，完全符合情理。WTO專家組支持美方的部分觀點，暫不會對銀聯構成壓力，但可能對未來中國電子支付市場的開放構成一定壓力。
對外經貿大學中國WTO研究院副院長屠新泉表示，中方可提出上訴，上訴機構將成立並受理案件，且在三個月內做出裁決。因此算上中方上訴的時間，今年年內料將有終裁出台。屠新泉認為，目前中方既要仔細研究專家組報告，做好上訴準備，從法律程序上爭取更多的自由度，也須通盤考慮自身市場開放的問題。
12萬億市場 外資垂涎
專家指出，WTO裁決對中國銀聯市場地位的認定，是基於銀聯並未濫用手段在實質上阻礙競爭的事實。判定壟斷與否，關鍵取決於處在佔優地位的企業是否利用其地位實施壟斷行為，獲取壟斷利潤。作為國內唯一的銀行卡組織，銀聯起到了跨行交易的信息轉接和資金清算的樞紐作用。不過，中國銀行卡交換費由人民銀行總行制定，屬於典型的政府定價機制，並非由銀聯單方面決定。
同時，中國已經准許VISA在華設代表處，VISA完全可與中國各銀行達成信用卡結算協議，走各行的結算通道。
內地某銀行信用卡中心總經理向香港文匯報表示，此事的根源在於外資覬覦中國潛力巨大的信用卡市場。儘管國際經濟復甦乏力，但中國信用卡產業近年來一直保持快速發展的良好勢頭。截至去年底，銀行卡跨行消費業務金額超過12萬億元，同比增速近四成。
該人士還提醒，以往有不少國家與地區在開放跨行轉接清算業務後，本土銀行卡品牌逐漸走向末路。澳大利亞、台灣向外資過度開放信用卡市場後曾付出沉重代價，中方須謹記前車之鑒。
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