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■水稻良種生產基地
農民收入大幅增加、農村面貌萬象更新、農產品出口強勁增長、農產品質量安全保障有力……2011年廣東省的農業發展方式進一步加快轉變,農村經濟各項工作均取得了明顯成效,不但為「十二五」開了好局,還為廣東全省經濟社會和諧發展和建設幸福廣東提供了有力支撐。
2012年,是實施「十二五」規劃承前啟後的重要一年,也是建設現代農業強省的關鍵一年。作為中國改革開放的前沿陣地,廣東在加快農業轉型升級,推動現代農業建設的道路上快馬加鞭,勢必也將繼續以積極的創新精神、務實的工作舉措,切實普惠全省廣大群眾,助推幸福廣東繼續高歌前行。 ■香港文匯報記者 蘇碧霞、李叢書
2011年,對於廣東農業發展來說是個可喜的「豐收年」。農業農村經濟平穩較快發展,超預期完成各項任務,農業總產值、增加值、農民收入、農產品出口額以及蔬菜、糖料、水果、花卉、肉類、飼料等主要農產品產量位居全國前列。今年上半年,廣東再接再厲,以加快農業轉型升級、建設現代農業強省為目標,扎實推進農業農村各項工作,有效應對複雜多變的國內外經濟形勢和暴雨洪澇等自然災害,保障農業生產穩定,主要農產品市場供應充足,農民持續增收,全省農業農村經濟發展總體形勢良好,為全省穩增長、調結構、惠民生做出了重要貢獻。在全省轉型升級浪潮加速推進的當下,實現了更高程度的飛躍。其中,不乏可圈可點的亮點。
粵著力提升農產品質量安全水平
廣東高度重視農產品質量安全工作,不斷強化農產品質量安全監控,有力促進了農產品質量安全水平穩步提升。在2011年例行檢測和監督抽查中,蔬菜農藥殘留質量安全合格率為95.3%,畜禽產品質量安全合格率為99%。深圳大運會農產品質量安全保障實現了「零事故、零斷供、零投訴」,全省農產品消費和供港澳農產品沒有發生質量安全事件。動植物疫病和病蟲害防控有力有效,沒有發生重大動物疫情。
廣東省政府在今年7月發佈了《關於實施質量發展綱要(2011-2020年)的意見》,對未來廣東農產品質量安全控制提出了更高要求——到2015年,廣東農業標準化生產普及率超過30%,本地主要農產品質量安全監測合格率保持在96%以上,生產加工環節可比性食品抽樣檢驗合格率穩定在90%以上,省名牌產品(農業類)達到1000個。到2020年,產品質量保障體系更加完善,農產品和食品實現優質、生態、安全,傳統優勢產業和戰略性新興產業的產品質量水平達到或接近國際先進水平,屆時廣東將真正實現從農業大省向農業強省的轉變。
進出口增長顯強競爭力
在國內外食品安全事件頻發、國際貿易壁壘加劇的背景下,2011年廣東農產品出口數據喜人,實現強勁增長。全省農產品出口額70億美元,同比增長22.9%,是2004年以來增幅最大的一年,這標誌著廣東農業國際競爭力達到新的水平。步入2012年,廣東全省農業經貿合作持續活躍,農產品對外貿易繼續保持強勁增長。在全省外經貿形勢十分嚴峻的情況下,上半年全省農產品進出口總額達100.6億美元,同比增長19.6%,其中,農產品出口達34.1億美元,同比增長15.2%。
2011年,農業部聯合國家質檢總局等七部委印發了《關於加強品牌建設的指導意見》,明確提出積極推進優勢農產品、特色農產品和農產品加工業品牌建設等,實施農業品牌化發展戰略。對此,廣東各級農業部門通過搞好規劃引導、加大政策扶持力度、加強農產品品牌建設、依法保護農業品牌健康發展等措施,引領開拓了國際國內市場、拉動了農業農村經濟發展。
「三打兩建」力保質量安全
今年2月以來,作為建設「平安廣東」和「幸福廣東」的有力保障,廣東重拳出擊,全面開展「三打兩建」專項行動,一場自上而下創造良好市場環境的 「淨化風暴」席捲整個廣東。廣東省農業廳按照省委、省政府的部署和要求,結合農業生產特點和涉農領域的民生熱點問題,會同省直有關部門,成立省農產品及農資產品打假專項行動領導小組,負責組織、協調、督辦農產品和農資產品打假專項行動。同時,組建了種子、肥料、農藥、飼料及飼料添加劑、獸藥、生鮮乳、水產品、農產品質量安全、農產品標識管理、「三品一標一名牌」等10個專項行動小組,全面、深入地開展農產品和農資產品打假專項行動,真正做到嚴打、真打、快打,堅決維護廣大消費者和農民群眾的利益,取得了階段性成果。
截至8月6日,廣東全省各級農業部門累計出動執法人員27.97萬人次,檢查農資生產、銷售、倉儲等單位13.68萬個,會同工商、質監、公安等有關部門搗毀了一批製假售假窩點,查處了一批大案要案。各級農產品質檢機構共檢測蔬菜和畜禽產品樣品165.72萬份,其中蔬菜118.28萬份,合格率96.91%,畜禽樣品47.86萬份,「瘦肉精」零檢出,獸藥殘留合格率99.56%,生鮮乳合格率100%。
農產品和農資產品打假專項行動取得的成效,有力保障了農產品質量安全,規範了農產品和農資產品市場秩序,優化了農業農村經濟發展環境。上半年廣東農業農村經濟發展一串串飄紅的數據,正是廣東農業領域「三打兩建」成效的最好詮釋。廣東省農業廳表示,下一步將進一步加大農產品及農資產品打假專項行動力度,以打促建,逐步建立監管長效機制。進一步加強農業執法隊伍和農產品質量安全檢測機構建設,完善食用農產品標識管理,繼續突出查處大案要案,打保護傘,打利益鏈,全力維護人民群眾的切身利益,全力保障農產品質量安全和人民群眾身體健康。
前行道路挑戰機遇並重
儘管上半年廣東全省農業農村經濟發展形勢好、成效大,但是未來仍然面臨著不少困難和挑戰。為應對廣東農業防災減災任務重、穩定畜禽生產壓力大、農業生產安全面臨困難多、促進農民持續增收難度高等四大難題,廣東農業廳穩中求進,圍繞「加快轉型升級、建設幸福廣東」這個核心,堅持不懈地大力推進現代農業建設和農村改革各項工作,繼續採取有效措施、加大工作力度、強化工作落實,力保完成全年農業農村經濟各項任務。著力抓好主要農產品生產、農業科技創新、農業設施裝備建設、農業產業化經營、農業標準化生產、農村改革建設、扶貧「雙到」等工作落實,從而確保農產品市場有效供給、農業轉型升級有新突破、農業質量安全有強保障、農業生產條件不斷改善、農業綜合效益明顯提升、農業農村發展活力持續增強、農村脫貧致富步伐加快,努力在今年年底完成農業增加值增長4%,農民收入增長10.5%的目標;千方百計保障主要農產品穩定增產、有效供給,促進農民持續增收;確保全省不發生重大農產品質量安全事件,不爆發流行重大動物疫情。
近日,廣東省委、省政府出台《關於加快推進農業科技創新,全面提升現代農業發展水平的意見》,政策措施多,含金量高,廣東現代農業發展迎來新的發展機遇。隨著國家和省對廣東現代農業發展的支持力度不斷加大,特別是在科技創新、體制創新、資金安排、項目佈局等方面的支持加大,廣東現代農業發展進程將進一步加快。
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