德國破禁准德軍境內作戰

http://paper.wenweipo.com [2012-08-19] 我要評論

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■日本自衛隊舉行年度閱兵式。資料圖片

　二戰後，德國及日本軍隊被解散，軍力重組亦受協議規範。然而德日近年改變防禦性軍事作風，積極參與海外維和任務，向進攻戰略靠攏，務求擺脫二戰「心理門檻」。德國聯邦憲法法院前日宣布，若出現「緊急且災難性」恐襲，海陸空三軍可在聯邦政府及國會批准下，在境內執勤。該裁決打破二戰時期納粹德國以來的禁忌，極左政黨警告，軍方未來可能干預本土事務，威脅民眾權利。

　裁決以15比1的大比數通過。最高法院稱，荷槍實彈的軍隊只能在極端特殊情況下，作為最後一著；國防部及任何單一部門或部長均無權調派軍隊，國防軍只能經國會同意下，方可在境內執勤。最高法院強調，放寬限制旨在加強反恐能力，減低傷亡，會嚴防軍隊成為政治工具。

　德國司法部長施納倫貝格表示，擔心境內及境外安全的界限變得模糊。在表決中投反對票的法官蓋爾指出，最高法院此舉有越權之嫌，若政府希望讓軍隊在境內執勤，應著手修憲。

　自美國「911」恐襲後，德國政府致力提升防恐能力，但因憲法所限，境內安全由警方負責，國防軍只能在發生天災或嚴重災難時出動。限制放寬後，空軍從此可在空中攔截被騎劫的客機，包括發炮警告對方降落，但最高法院維持2006年的裁決，嚴禁空軍擊落客機。

空軍可攔截被劫客機

　冷戰時期，西德軍隊由原稱「德國防衛軍」，改名「聯邦國防軍」，東德軍隊則稱為「國家人民軍」。德國最近取消徵兵制，如英國一樣，軍隊全由職業軍人組成，加上派兵參與阿富汗等地的國際軍事任務，境內國防軍人數從24萬減至18.5萬。

炒作「中國威脅」日鼓吹修憲

　德國軍隊參與境外任務時極其謹慎，選擇主力執行大後方的保衛任務，避免駐守前線，以免引發納粹重臨恐慌。但時移世易，各國對德國戒心減低，甚至以色列亦同意該國在境內協助維持和平，為德國爭取放寬軍事限制提供空間。

　另一邊廂，1954年日本組成自衛隊，配合憲法第九條規定，日本不保持陸海空軍和其他戰爭力量，以及不承認國家交戰權。自衛隊近年積極加強軍備，數據顯示，日本去年國防預算為704億美元（約5,460億港元），遠高於德國的410億美元（約3,180億港元）。

　日本右翼媒體不時炒作所謂「中國威脅論」，鼓吹修改憲法，將「自衛隊」改為「自衛軍」。在野自民黨建議由首相擔任「自衛軍」最高指揮，並賦予「軍隊」海外行動權。

　■路透社/綜合外電消息/

英國廣播公司/《每日郵報》

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