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冷戰後期,由於蘇聯掌握強大核力量,美國害怕「核平衡」被打破,提議兩國簽署反導條約。美國前總統里根1983年3月宣布實施「星球大戰」計劃,在外太空和地面部署高能定向武器攔截導彈,防止國家及盟國受核打擊,並要求日本、英國等盟國參與。
克林頓政府1993年宣布「星球大戰時代」結束,改以國家導彈防禦系統(NMD)和戰區導彈防禦系統(TMD)代替。TMD主要保護海外駐軍及盟國安全,日本是主要成員,意在遏制朝鮮和中國。
布什2001年上台後,統一NMD和TMD為彈道導彈防禦系統(BMD)。同年12月13日,他宣布退出美蘇1972年簽署的《反彈道導彈條約》,把建立歐洲反導問題推上國際舞台。
俄國知道該系統將削弱本土核威懾力,要求北約擔保不會針對俄國,遭拒絕後,決定重取反制措施,在加里寧格勒部署可以覆蓋波蘭全境及德國東部的「伊斯坎德爾」導彈。奧巴馬上任總統後,為緩和兩國關係,轉而在距俄較遠的地區建設新反導系統,將在土耳其、保加利亞及波蘭建設監測系統。
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