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袁國強:解「雙非」有初步方案


http://paper.wenweipo.com   [2012-09-14]     我要評論
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■袁國強(右)透露,特區政府在處理「雙非」問題的方向性方面已有了初步的評估,並在實際處理方法上有正面的進展。 記者李叢書 攝

 香港文匯報訊 (記者 鄭治祖) 特區政府早前已推出多方面行政措施處理「雙非」孕婦湧港產子問題,同時律政司亦就相關的法律問題展開研究工作,以徹底解決問題。律政司司長袁國強昨日在廣州出席香港法律服務論壇後透露,特區政府在處理「雙非」問題的方向性方面已有了初步評估,並在實際處理方法上有正面進展,「我們會就現正所想的某一個方向,向英國一位資深的御用大律師要求提供意見」,但暫不能透露具體方法。

類似做法在英加澳有經驗

 「雙非」問題仍然困擾香港,早前更有「雙非」孕婦採取搭乘航班來港「闖關」,令行政措施難以完全堵塞。袁國強在上任後首次接受傳媒訪問時曾透露,當局正就法律上處理「雙非」孕婦的可行方法進行內部研究,其中一個考慮方向是研究由當局自行將有關問題帶入司法制度之中,尋求法院就此問題作出聲明,確定「雙非」所生子女是否擁有居港權。他又解釋指,類似的做法在英國、加拿大和澳洲都有相關經驗,但當局要研究將有關問題引入司法的起步點等問題。

 袁國強昨日再被問到如何處理「雙非」問題時重申,希望「雙非」問題盡可能在本地法律系統內解決,「坊間或其他人提出過的解決方案,我們對每一個方案也有研究」,但透露特區政府最近在方向性方面有了初步的評估,並會就這評估向英國一位非常資深的御用大律師要求他提供進一步的意見,「暫時而言,實際方法他會如何做,我不方便透露,但我可以和大家講,在這方面有一個正面的進展」。至於詳細情況,他則指目前仍在發展階段,故暫時不能透露。

未必可在上任3個月內解決

 被問到何時能夠完成有關研究時,他表示,當局仍然希望能在上任後3個月內完成,但按現時情況看,可能需要多一些時間,「因為向英國索取一些專家意見,可能要配合他們的工作時間」,所以可能需要長一些時間,但仍然會盡快,希望短期內能與大家有進一步的溝通。

胡漢清:終院可修改以往裁決

 基本法研究中心主任胡漢清昨日在接受傳媒訪問時稱,特區政府就「雙非」問題徵詢英國法律專家意見,代表特區政府已經排除釋法或者修改《基本法》去解決「雙非」問題,又指在普通法的法制下,特區終審法院是可以修改以往的裁決的,「倘(特區)終審庭指莊豐源(案判決)是錯的,因終審庭可以修改自己的判詞,若指前的判決是錯的,立法原意跟1996年人大常委的法律意見,及中英聯絡小組93年的協議,很清楚立法原意,跟從它,『擺番正』」。

 不過,他補充,要終審法院作出新的裁決,一定先要有某方提出司法覆核才可以。公民黨的資深大律師梁家傑則稱,要求法院自我糾正會衝擊司法獨立,並聲言現階段應該先看行政措施的成效,再決定是否要運用司法渠道去解決問題。

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