對症下藥：打破體制障礙 真正開放民資　

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■民營經濟發達的浙江溫州年初率先推行金融改革。資料圖片

　當前經濟增長正在面臨很大下行壓力，開放民間投資破壟斷，成為不少經濟學家為中國經濟開出的首選處方。上半年各中央政府部門密集出台「新36條」實施細則，但經歷了2005年非公經濟「36條」和2010年民間投資「36條」的落實難，一些傳統上由國有企業壟斷的重要行業(詳見表二)依然如故，民間資本和觀察者對新政成效不敢樂觀。

　北京大學副校長海聞指出，開放民間資本，不是光出幾條細則，主要看經營領域開放、銀行資金流向、資本市場發展、企業稅賦減少這四方面有沒有給予民企更大的發展空間。

　長期關注民間資本發展的全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻指出，讓民間資本真正進入壟斷行業，一方面要從外力上推動，大力優化市場准入機制，強力深化壟斷行業改革，建立民企進入援助機制，打破民資進入壟斷行業的「玻璃門」和「彈簧門」等體制性障礙；另一方面，強化民間資本自身競爭力，創新民資進入方式，建立鼓勵、促進和保護民間投資的全面制度安排。