對症下藥：調整收入分配 培育增長源泉

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■去年內地調整個人所得稅起徵點，減輕低收入者稅負。 資料圖片

　作為應對經濟回落的政策舉措，貨幣信貸空間早已逼仄，政府投資擴張也已弊端凸顯，以減稅擴消費保穩增已刻不容緩。國家統計局中國經濟景氣監測中心近期進行的中國百名經濟學家信心調查顯示，對於提高消費對經濟增長貢獻的主要途徑，經濟學家選擇最多的是完善社會保障體系（75%）和採取一系列對企業和個人減稅措施（64%）（詳見表二）。

　多數經濟學家認為，消費不足是一系列深層次的體制問題導致的，解決結構失衡問題，必須從制度改革入手。結構性減稅不僅是應對國際金融危機、抑制經濟下滑過度的短期政策，更是調整國民收入分配、培育經濟持續增長源泉的改革需要。

　綜合來看，經濟學家認為刺激消費的有效手段是：一方面降低個人稅負，提高工資水平，健全保障體系，通過優化分配增加總需求，實現經濟平穩增長；另一方面降低企業稅負，放鬆行業管制，減少市場壟斷，激發創新活力，通過制度變革增加總供給，抬升長期增長潛力。