國務院：擴大服務業對外開放

http://paper.wenweipo.com [2012-09-27] 我要評論

　據中新社26日電　國務院總理溫家寶26日在北京主持召開國務院常務會議，研究加快發展服務業，確定了「十二五」時期服務業發展的重點任務，包括推動重點行業服務出口，深入推進內地與港澳台地區服務業合作等。會議並審議通過《國內水路運輸管理條例（草案）》。

增加比重提高服務質量

　會議指出，發展服務業是中國產業結構優化升級的戰略重點。「十一五」時期，中國主要服務業行業、新興服務產業和新型業態快速發展，服務業規模不斷擴大。同時，中國服務業發展仍然存在質量和標準化水平不高、國際競爭力不強、人才不足等突出問題。「十二五」時期，要著力提高服務業比重，提高服務業水平，提高公共服務質量和效率，提高服務業吸納就業能力。

　會議確定了「十二五」時期服務業發展的重點任務：（一）圍繞促進工業轉型升級和加快農業現代化進程，加快發展金融、交通運輸、科技、商務、工程諮詢、人力資源服務和節能環保服務等生產性服務行業，增強服務功能，提高創新能力。（二）圍繞滿足城鄉居民多層次多樣化需求，大力發展商貿、家庭服務、法律服務、體育、房地產服務等生活性服務行業，完善服務標準，提高服務質量。（三）擴大服務業對外開放。大力發展服務貿易，推動重點行業服務出口。擴大服務業利用外資領域，提高利用外資的質量和水平。擴大服務業國際交流與合作。深入推進內地與港澳台地區服務業合作。（四）深化體制改革。放寬市場准入，鼓勵和引導各類資本投向服務業。深入開展國家服務業綜合改革試點，鼓勵各地結合實際開展服務業綜合改革試點。

政策扶持建立創新體系

　會議強調，要將現代物流、高技術服務、文化產業、電子商務、旅遊業、設計諮詢、健康和養老服務、農村服務、海洋服務和其他新興產業、新型業態等作為加快發展的重點領域。會議要求完善財稅、金融、土地、價格等方面政策，加大對服務業發展的支持。建立完善服務業創新體系、標準體系、知識產權服務體系和統計體系。要加強統籌協調，及時研究解決服務業發展和改革中的重大問題。

　會議審議通過的《國內水路運輸管理條例（草案）》，著眼規範水路運輸經營行為、維護運輸市場秩序、保障運輸安全，對從事水路運輸經營活動應具備的條件和許可程序、經營者應遵守的行為規範、政府可採取的必要調控措施等作了規定。

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