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■雙節接近尾聲,外出旅遊、探親訪友的旅客紛紛踏上歸程。圖為重慶市內各大汽車站迎來返程高峰。 中新社
高速擁堵、景區人數井噴、遊客滯留、垃圾滿地……隨著「史上最長黃金周」落下帷幕,關於黃金周存廢問題的爭議再起。支持者稱,「黃金周」是中國「長假經濟」最主要的支持動力,培養乃至改變了國人的生活休閒方式;持「廢」觀念的人則認為,「黃金周」導致「一窩蜂」的休假形式,給道路交通、景區、相關管理部門等帶來重負,如不變革,黃金周的含「金」量將越來越低。13億人的休假難題,亟待破解。 ■香港文匯報記者 房廈、馬琳
實際上,長假遇「堵」並非新話題,然而在今年高速路免費、旅遊景點分批降價等利好新政的推動下,「黃金周」展示了較以往更強的拉動能力。國家旅遊局統計數據顯示,長假期間,全國納入監測的119個直報景區點共接待遊客3,424.56萬人次,同比增長20.96%。據交通部統計,同期全國公路水路運送旅客6.6億人次,同比增8.8%;民航運送旅客760萬人次,較去年國慶假期增27%。
供求失衡 服務質量下降
然而,由於缺乏與突然「爆棚」的旅遊市場相應的管理經驗與應急措施,一些此前就存在的「短板」愈發集中顯現。全國政協委員梁燕君對此直言,內地全民集中放假存四大弊端:第一,「假日旅遊」被限定於「十一」、春節兩個「黃金周」之內,在時間上過於集中,在中國居民消費能力普遍未達到一定高度的背景下,使「黃金周」的火爆與節日後旅遊市場的清淡形成鮮明對比,不利於旅遊產業長期平穩的發展。
其次,假日的集中旅遊客觀上加大了企業的經營成本。在假日期間出現的供不應求與此之後的供過於求周而復始地出現,為企業安排生產經營帶來了困難。
第三,「假日旅遊」中的供求失衡導致服務質量下降,出現商家損害消費者利益的情況。假日期間商家認為「皇帝的女兒不愁嫁」,有一種「一錘子買賣」的思想,粗放型服務較多。這使消費者權益失去保障,往往是乘興而來、敗興而歸。
第四,「假日旅遊」使得交通運輸壓力加大,超負荷接待造成景區破壞、文物和環境保護受損,這些都不利於中國整個旅遊產業的可持續發展。
「移動消費」增長 「本地消費」遇冷
中國旅遊研究院院長戴斌表示,由於黃金周出行遊客增加,加油站、停車場、餐飲、零售業等涉及「移動消費」的行業確實受到拉動,不過更多面向未出行市民的「本地消費」行業則遇冷。單就北京一地而言,出租車載客量不及平日、房地產成交量減少、一些小型景點的旅遊人數亦下降,顯示「長假經濟」的發展並不均衡。
據清華大學假日改革課題組研究報告顯示:此前,雖然黃金周短期拉動了旅遊業等行業,但近年來這種作用正逐漸減弱。黃金周旅遊收入年增量和國內旅遊收入年增量的比值從2001年的46.68%滑落到2006年的22.67%,呈逐步下降趨勢。伴隨黃金周產生的堵車等一系列負面效應的顯現,黃金周對拉動經濟的作用開始衰減。
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