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■京藏高速公路在吳忠濱河新區穿越黃河。
悠悠十載,記錄了一個西部欠發達小省區的鳳凰涅槃,漫漫十年,見證了一個西部欠發達省區的華麗蛻變。10年前,寧夏地區生產總值僅377.2億元(人民幣,下同),不及發達省份的一個地級市。10年來,寧夏經濟連續保持兩位數增長,GDP突破2,000億元大關。悠悠十載風雨程,如今的寧夏已華麗轉身,邁上了經濟社會發展的快車道。 ■香港文匯報記者 王尚勇、鄒慧
寧夏雖然是一個相對經濟欠發達地區,卻有著堅定的信念。「小省區也要辦大事,小省區也能辦大事!」多年以來,寧夏各民族與黨委、政府始終相信並踐行於此。
小省區要辦大事 經濟民生兩手抓
國以民為本,沒有人民的幸福,一切繁榮都是海市蜃樓。「民生」二字似標尺,衡量著寧夏發展的真高度。近5年,寧夏民生投入高達1650億元,佔財政支出的72.9%。2012年,寧夏投入新增財力的70%用於民生建設,連續5年實施10項民生計劃;全區所有縣(市、區)均實現教育強縣目標;農村人口基本醫療實現全覆蓋。正如自治區黨委書記張毅所言:「沒有貧困群眾的脫貧致富,與全國同步進入全面小康社會的目標就難以實現。」幾十年來,寧夏通過「三西」開發建設、實施「八七扶貧攻堅計劃」、吊莊移民等一系列措施解決了100餘萬貧困人口的溫飽問題。對於中國最貧困地區之一的寧夏西海固地區(即固原),做出了「用5年時間,使35萬極度貧困群眾搬出不適宜生存發展的大山,再用5年時間幫助他們脫貧致富」的堅毅決定,這項寧夏最偉大的民生工程已全面啟動並有序進行著。
天下黃河富寧夏。黃河流經寧夏397公里,銀川、石嘴山、吳忠、中衛等10餘個城市沿河分佈,2007年,寧夏對發展建設沿黃城市帶進行了全面部署,2011年,沿黃經濟區建設正式上升為國家發展戰略。這條「黃金帶」以寧夏43%的土地面積、61%的人口,創造了全區90%以上的經濟總量和94%的財政收入,對此自治區政府主席王正偉滿懷信心的表示:「我們把寧夏作為一個大城市來籌劃經營,打造『黃河金岸』,推進沿黃城市帶、產業帶、民生帶、開放帶和政策高地建設,提升『沿黃經濟區』發展水平。」未來20年,寧夏將努力把沿黃城市帶打造成為具有寧夏特色的精品城市帶、寧夏經濟發展新的增長極、西北地區人與自然和諧發展的示範基地、西部大開發新的戰略支點、中國面向穆斯林國家的經濟文化交流中心。
互助競爭創特色 五市攜手共發展
寧夏包括銀川、石嘴山、中衛、吳忠、固原5個地級市,多年來,五市似是榮辱與共的五兄弟,有競爭有幫攜,並依據自身優勢創造了屬於自己的特色。
10年前,一個西北邊陲小鎮開啟了大銀川的建設步伐。從八車道到「三館兩中心」,從繞城高速到愛伊河水系,大銀川的框架逐漸拉開。全國雙擁模範城市、全國優秀旅遊城市、全國衛生城市、最適宜居住、最適宜創業城市、最具幸福感十大城市之一,如今的銀川讓來的人都不禁讚歎。
中衛作為寧夏最年輕的地級市,卻也不甘落後。「外煤進寧」、「旅遊振興」、「城市化帶動」,一系列戰略決策推動著中衛更好更快的發展。
石嘴山市是一座因煤而建、依煤而興的資源型城市,但隨著煤炭資源的逐步衰竭,本世紀末石嘴山經濟逐漸走入低谷,現在你再來看,這個當初的煤炭工業基地華麗轉身為半山半湖的山水園林城。
黃河傍城而過的「水韻吳忠」如今也憑借「黃河善谷」慈善模式,成為了一座「慈善城」。「中國清真食品穆斯林用品產業基地」、「中國清真美食之鄉」、「中國清真食品基地」、「中國回族建築文化之鄉」四張名片讓這個全國回族人口比例最高的「回族之鄉」聲名遠揚。
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