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■兩岸南海問題專家學者倡台灣參與南海爭端協商。圖為中國南海主權範圍圖。
香港文匯報訊 綜合消息：由中國南海研究院院長吳士存研究員和台灣政治大學國際關係研究中心劉復國研究員擔任主編、10多位兩岸南海問題專家學者共同參與合作完成的《2011年南海地區形勢評估報告》(以下簡稱《報告》)23日在台北出版發行。報告提出，建議考慮台灣參與南海事務發展與進行爭端解決談判協商的角色。建議主要內容包括：
兩岸聯合能源探勘開發
■兩岸在南海聯合進行能源探勘與開發。建議針對南海油氣探勘與開發，兩岸石油公司可由傳統合作的東沙島北部海域，逐漸拓展到南海中南部海域，特別是南沙海域。積極推動兩岸合作探勘。
■透過整理歷史檔案，盡速推動聯合進行南海問題的歷史法理研究。
■聯合規劃保護海域生態環境策略。由兩岸進行合作帶頭推動區域性保護海域生態環境措施，以鞏固兩岸共同堅持的U形線範圍。
■兩岸聯合推行區域性養護海洋資源措施。建議在南沙群島一帶和西沙群島一帶執行漁業資源和其他海洋資源保育措施，呼籲其他聲索國同意並加入。
■考慮台灣參與南海事務發展與進行爭端解決談判協商的角色。推進兩岸南海合作，將直接觸及兩岸政治關係的內涵，兩岸政府均必須要正視南海外在形勢對傳統主權權利主張所形成的威脅，共創兩岸在南海合作維護權益的共同利益。
加強作業漁民救助合作
■加強兩岸學界在南海科考、資源調查等領域的合作。同時，為了加強兩岸環境監測、生態科考、水下考古、生態旅遊等領域的合作，結合豪華郵輪、一程多站，可考慮將三亞、高雄、東沙島、永興島納入行程。
■進行兩岸南海作業漁民救助合作。大陸進駐的南沙美濟礁地理位置位於南沙南部，其漁業設施可為遠航南沙捕魚作業的台灣漁民提供方便。此外，兩岸還可考慮在太平島、西沙群島、東沙島設立漁民救助機制。
■構建台灣海峽和南海東北區域海上溢油事故快速應急反應與合作機制。
■探討構建兩岸南海事務性工作的溝通聯絡機制。一是可以建立「兩岸南海事務性合作」機制，開展海上執法，打擊海盜、處理漁業糾紛等。二是大陸漁政、海監部門與台灣「海巡署」可探討開展聯合巡邏。三是兩岸聯手在美濟礁、太平島、東沙島建立南海航道監測機制，實現資訊共用，共同維護南海航道安全。四是加強兩岸在南海海上聯合搜救方面的合作。
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