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2012年10月30日 星期二
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中國釣島執法 不可逆轉


http://paper.wenweipo.com   [2012-10-30]     我要評論
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 面對日本否認中日曾達成「擱置爭議」共識而「國有化」釣魚島,中方打出來一套有章法、有分量的「組合拳」,通過公布釣魚島領海基線、公務船在釣魚島海域常態巡航、在國際社會上「法鬥文爭」,打破了日本對釣魚島的「實際管轄」。反觀日本,外相訪歐遊說卻遭冷遇,國內經濟持續低迷,內閣支持率不斷下滑……「購島鬧劇」既改變了釣魚島現狀,反給了中國主動的機會,讓中國擺脫過去在釣魚島問題上「佔理不佔勢」的局面。可以說,釣魚島局勢不可能再回到過去。 ■ 香港文匯報記者 馬琳

 日本挑起釣魚島爭端後,中方採取了一系列強有力的反制措施,予以回擊。9月10日,中國政府首次公布釣魚島及其附屬島嶼的領海基線,為管轄權提供了法理依據。隨後一個多月的時間裡,中國公務船以前所未有的決心與數量,持續在釣魚島海域例行維權巡航。

「實際控制」態勢破功

 就在日本宣布所謂「購島」當晚,日方即發現有3艘中國海監船向釣魚島方向迅速駛去……10月初,中國公務船曾連續十天進入釣魚島海域巡航;10月24日,中國海洋調查船「科學三號」首次駛入釣魚島領海;10月29日,4艘中國海監船連續10天在釣魚島領海及毗連海域巡航。

 清華大學當代國際關係研究院副院長劉江永曾指出,中國堅持執法巡航常態化,實際上在釣魚島海域已改變了日方的「平穩的、有效的管理」,野田政府企圖通過「國有化」達到將來時效控制和取得領土的目的已經完全破滅。他向本報表示,即便中日今後回到對話談判的軌道上來,中方也不可能撤出巡航船,釣魚島問題的態勢已經發生了變化。

 中國人民大學國際關係學院教授黃大慧則向本報表示,日本實施釣魚島「國有化」,已經改變了釣魚島問題的現狀,在中國公務船隻實現在釣魚島海域常態化巡航之下,未來釣魚島問題不可能再回到日本所謂「實際控制」的局面。

華法理依據漸獲理解

 由於本著擱置爭議的原則,中國在處理釣魚島問題時,以往並沒有主動在國際社會上發聲。不過,中國最近已無法再沉默下去。2012年9月25日,中國發布《釣魚島是中國的固有領土》白皮書,以歷史依據和法理依據,向全世界揭露日本的「霸島」謊言;外交部長楊潔篪在出席第67屆聯合國大會期間,也積極向各國政要指出釣魚島爭端的事實真相並表明中方的立場。

 另方面,日本也在不斷強化國際宣傳。日本外相玄葉光一郎於10月16日開啟訪歐遊說之行,欲向英法德三國說明日本在釣魚島問題的立場並要求各國理解。不過,這場被日本寄予厚望的「構建對日本有利的國際輿論網」的行程,最終卻只能尷尬收場,三國媒體對玄葉的來訪並未予以重視。

日拒認爭議已變被動

 劉江永表示,日本不承認釣魚島存在主權爭議,在國際遊說已顯示處於被動。美國也沒有承認釣魚島主權歸日本,而是認為中日雙方應該通過對話解決爭端,可以說現在的日本在國際社會上是孤家寡人,且路越走越窄。

 此外,中國社科院海疆問題學者王曉鵬亦向本報指出,中方在釣魚島問題的處理上越來越主動,不僅向國際社會和公眾闡明目前釣魚島的局勢緊張完全是日本一手造成,應該由日本「買單」,而且也贏得了越來越多國際社會的理解與支持。他認為,釣魚島局勢已經發生改變,日本主動打破擱置爭議的現狀,使得中方不可能再回到處理釣魚島問題的被動狀態。

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