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2012年11月2日 星期五
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問答十八大


http://paper.wenweipo.com   [2012-11-02]     我要評論

中共選舉「兩委」的標準是什麼?

 選舉「中央委員會」和 「中央紀律檢查委員會」(簡稱「兩委」)是中共代表大會的一項重要職能。選舉的成功與否,是能否開好中共全國代表大會的一個重要標誌。

 根據現行黨章的規定,中共中央委員會委員和中共候補委員必須有5年以上的黨齡。中共中央一般先提出委員人選推薦、考察和提名的總原則以及明確、具體的要求。「兩委」人選考察,堅持德才兼備、注重實績、群眾公認的原則,把政治標準放在首位,全面考察幹部的德、能、勤、績、廉。

 具體考察時,一般要對「兩委」人選進行民主測評和民意調查,民意調查主要包括工作作風、履行職責、公眾形象三個方面,「兩委」人選一般民主測評稱職以上得票率多數超過90%,民意調查滿意率多數在80%以上。同時,嚴把政治關和廉潔關,防止「帶病(問題)提名」、「帶病(問題)提拔」。「兩委」人選要廉政勤政,特別是自律要嚴,有高尚的道德情操。要選廉政勤政、踏踏實實的人,不能選那些作風漂浮、吹吹拍拍、跑官要官、見風使舵、群眾反映強烈的人。

兩委 「差額」選舉是如何體現?

 根據中共現行黨章的有關規定,「兩委」選舉採用無記名投票的方式。可以直接採用候選人數多於應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。也可以先採用差額選舉辦法進行預選,產生候選人名單,然後進行正式選舉。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或者不選舉某個人。

 中共十三大首次差額預選了中共中央委員、候補中共中央委員和中共中紀委委員候選人。十三大後,中共對差額預選的比例進行了幾次嘗試,十五大、十六大、十七大都沿用了這一選舉辦法,差額比例逐次有所提高。十八大的差額比例將由中共中央決定。

 差額預選一般分兩次進行,首先是預選中央委員和中紀委委員,然後預選候補委員,在中央委員和中紀委委員預選中的落選者,可以列於候補委員的候選名單參加候補委員預選。

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