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■在2012年廣東扶貧濟困日上，廣東省委書記汪洋（中）接見了坤叔團隊。左三為坤叔。 受訪者提供圖片
香港文匯報訊（十八大報道組 趙鵬飛）從人民大會堂走出來，來自廣州的社會工作者、十八大代表趙廣軍，一臉的興奮。「十八大報告用完整的篇幅論述了社會管理創新，不僅充分肯定了我們之前的工作，而且也為今後加強和創新社會管理指明了方向。以後我們的幹勁就更足了。」
不僅僅是趙廣軍，十八大會內會外的代表、學者，以及正在從事社會工作的人士，在接受記者採訪時，都對報告中提出構建中國特色社會主義管理體系，加快形成現代社會組織體制，表達了強烈的關注，也對如何落實提出了可操作的建言。
十八大報告將「創新管理」與「改善民生」並列作為社會建設的基礎。在北師大壹基金公益研究院院長、民政部慈善事業促進司原司長王振耀看來，報告中的這一變化是對公眾社會服務需求的回應。
王振耀說，五年前，十七大報告中是「加快推進以改善民生為重點的社會建設」。那個時候將民生問題作為重點，要解決老百姓的基本需求。而五年後，就要強調民生服務、公共服務的質量，必須通過社會管理的不斷創新，才有可能回應、滿足公眾的需求。因此十八大報告的用語是「在改善民生和創新管理中加強社會建設」。
公安說原委－－增加和諧因素
過去30多年，通過經濟體制改革，中國的社會領域仍然沿襲傳統的體制，一方面政府對社會實行較為全面的管控；另一方面政府繼續唱「獨角戲」，以事業單位方式提供公共服務。這種建立在計劃經濟基礎之上的社會管理體制，與中國日趨成熟的市場建設大不相符，由此引發出的社會問題，大有愈演愈烈之勢。
十八大代表、江西省南昌市公安局青山湖分局副政委陳勇琦說得更直白：「社會管理創新是化解社會矛盾的迫切需要。」陳勇琦說，當前各類社會矛盾碰撞疊加，產生了一系列社會問題。「中央作出社會管理創新的重大決策，目的在於最大限度激發社會活力，增加和諧因素，減少不和諧因素」。
學者受鼓舞－－即設研究中心
北京清華大學教授王名選擇在十八大期間宣布成立一個公益研究中心，以民辦非企業單位登記註冊。他說，十八大報告對社會組織發展釋放了「令人鼓舞」的政策信息，是創新社會管理的一大亮點。
王名指出，十七大報告提出重視社會組織建設和管理，而十八大報告進一步強調，引導社會組織健康有序發展，充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。
中南財經政法大學法治發展和司法改革研究中心主任徐漢明，曾多次參加中央主持的重點課題調研工作。他指出，跟十七大相比，十八大報告在「黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與」之後，增加了「法治保障」，形成社會管理體制的戰略決策。他認為，要推進社會管理創新法治化，首先要認識到社會管理的本質是「以人為本」，實現人的全面發展，必須轉變政府職能，構建服務型、法治型、責任型、效能型、節約型政府，達致良政與善治。
他特別強調：「法治是國家機關有效管理與優質服務、社會組織有序管理與優化服務、社區有效自治與優良服務的基本依托。」
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