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開啟民主化進程 緬甸謀左右逢源


http://paper.wenweipo.com   [2012-11-17]     我要評論
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■緬甸精品店加緊縫製美國旗,趁機發奧巴馬財。 美聯社

 中緬兩國是山水相連的友好鄰邦,早在1950年建交。中國前總理周恩來曾9次訪緬,時任緬甸領導人吳奈溫12次訪華,中緬友誼被稱頌為「胞波」(兄弟)情誼。近年,中國總理溫家寶前年訪緬,丹瑞大將及總統吳登盛其後先後訪華,兩國去年5月宣布建立全面戰略合作夥伴關係。人大委員長吳邦國也於本年9月訪緬。

 不過,吳登盛去年9月3日單方面擱置興建伊洛瓦底江密松水電站項目,另外又取消昆明經緬甸出印度洋的交通網及港口計劃。中方其後表示,對於擱置表示尊重。

 美國原與緬甸在1948年建交,但緬軍主政後,美國將關係降為代辦級,停止經濟援助及實施武器禁運。2003年,美國對緬實施制裁法案,到2005年更列緬甸為「暴政前哨」國,兩年後在聯合國安理會推動緬甸問題決議草案,但受中、俄等國反對而未能通過。美國其後在2008年擴大對緬制裁,但2009年總統奧巴馬在新加坡與吳登盛等東盟國家領導人會面後,雙方立場顯著改變,美國今年已放寬制裁並派遣大使。

 分析認為,緬甸近年民主化過程是「迎合西方而轉變」,但亦想向中國展示不會改變兩國重要關係。反對派領袖昂山素姬受西方認同,軍政府試圖利用國際影響力增加政府合法性,藉此引入更多西方資金強化銀行體系及鞏固政權。緬甸今後不會單靠中國的資源主導經濟發展,還準備向西方招手,推行多軌發展。  ■綜合報道

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