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■吳曉真希望找申訴專員公署作外援,處理與學術議題無關的投訴。香港文匯報記者歐陽文倩 攝
香港文匯報訊(記者 歐陽文倩)大專院校時有人事糾紛,但校方處理投訴時,經常被指摘不夠獨立及公正,即使大學教育資助委員會早年曾對院校投訴機制提出改善要求,仍無助解決問題。有鑒及此,有院校工會代表希望邀請申訴專員公署作「外援」,處理與學術議題無關的投訴,減少院校機制利益衝突問題,訂立更公平公正的申訴機制。
指院校機制未成熟
提出這項建議的正是大學及專上院校工會聯盟,主席吳曉真指,目前本地大專院校都沒有成熟的投訴機制,處理投訴時更出現人手重疊、利益衝突情況,有時或令投訴人覺得意見無法在公平公正的原則下得到妥善處理。她舉例指,處理投訴及上訴人員重疊情況不在話下,有員工曾在投訴後隨即被上司發信警告:「但原本投訴應由獨立委員會處理,又怎會輪到部門上司出信?」
另有員工不滿校方續約決定,投訴後在漫長的等待中約滿,最終被投訴部門以申訴人「已經不是院校員工」為由而不獲受理。吳曉真又指,院校處理投訴的部門資源貧乏,未能提供一站式服務,令打算投訴的人卻步:「以中大為例,投訴部門秘書同時兼負調查、教育、檢討工作,一人根本分身不暇。」
擬尋求更公正渠道
因此大專盟計劃向申訴專員公署求助,以尋求更公正、專業的渠道處理院校部分投訴:「基本上由政府資助的機構都可以透過公署作出投訴,以維護這些使用公帑的機構運作的公正性,但以往政府以『學人自治、院校自主』為由不干涉校政。我們也同意這理念,所以在課程相關事宜上,還是要交由院校解決;但在一些管理層與員工之間的問題,如人事決定等與學術無關的事,我們希望交由公署處理。」
她進一步解釋指,公署受理院校部分投訴其實也是好事,「很多時候,學校有一套指引,但不同部門各自演繹,校方若插手,又可能會被部門指責為『干預』,所以學校要有頗大勇氣才會行動,但公署則沒有這樣的憂慮」。為了開拓申訴專員公署受理投訴途徑,大專盟成員將搜集院校投訴個案,作為支持該做法的根據,並打算向特首梁振英、立法會等表達意見。
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