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■擴大內需控物價,培育消費新增長點,仍是明年十大經濟任務之一。資料圖片
——政治局會議強調穩中求進 開拓創新 扎實開局
香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)新一屆中共中央政治局12月4日召開會議,中共中央總書記習近平主持會議,分析研究2013年經濟工作並提出十項重大任務(見附表),為明年宏觀經濟政策定調。會議表示,要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,著力提高針對性和有效性,適時適度進行預調微調,加強政策協調配合。會議還提出「穩中求進,開拓創新,扎實開局」的十二字方針,明年經濟工作以提高經濟增長質量和效益為中心,並明確要扎實推進增值稅改革等五大重點領域改革。
今次中央政治局會議可視為即將召開的中央經濟工作會議的風向標,為明年中央經濟工作定下基調。分析人士指出,與往年相比,這次會議提出一些新說法,初步展現了新一屆領導人的經濟方略。會議一改近年來「發展是硬道理」的說法,首次將「提高經濟增長質量和效益」作為經濟工作的中心,突出強調要「深化改革開放」,「強化創新驅動」,顯示中央對經濟發展從量到質的追求的轉變。會議還提出一些推動經濟轉型和創新驅動的新思路,為重點領域改革勾勒了明確的路線圖。
擴內需控物價保民生
「中國經濟趨於穩定,積極因素進一步增多,全年經濟社會發展任務能夠較好完成。」會議認為,中國仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期,明年經濟社會發展具備很多有利條件和積極因素,同時「經濟發展面臨的困難仍然較多,各種挑戰不能低估」。
會議表示,明年是全面深入貫徹落實中共十八大精神的開局之年,是實施「十二五」規劃承前啟後的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。
會議提出,明年經濟工作要以提高經濟增長質量和效益為中心,穩中求進,開拓創新,扎實開局,進一步深化改革開放,進一步強化創新驅動,加強和改善宏觀調控,積極擴大國內需求,加大經濟結構戰略性調整力度,著力保障和改善民生,增強經濟發展的內生活力和動力,保持物價總水平基本穩定,實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。
穩健貨幣政策將持續
會議提出明年經濟工作的十項重大任務。在宏觀政策上,會議提出,要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,著力提高針對性和有效性,適時適度進行預調微調,加強政策協調配合。雖然會議通報並未明確透露明年財政政策與貨幣政策的基調,但從通報表述及近期高層表態看,預計明年仍將繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
每年年底例行召開的中央經濟工作會議,一直被視作來年宏觀經濟政策走向的權威風向標。而按照慣例,在中央經濟工作會議召開前,中央政治局通常會召開一次專門分析研究次年經濟工作的會議,而且中央政治局會議的召開,也意味著中央經濟工作會議的會期已經臨近。今年與往年有所不同的是,此次中央政治局會議並非研究經濟工作的專門會議。不過分析人士認為,雖然經濟工作只是會議的一項議程,從會議通報看,仍對明年經濟工作進行了全面部署,並提出一些新舉措。
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