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■廣東推出反腐制度新探索,選縣區試點公示官員財產。圖為東莞市數名貪官被押至法庭受審。資料圖片
香港文匯報訊(記者 李叢書 廣州報道)中共十八大之後,新領導層就「反腐」話題頻頻發聲,讓人們再次感受到中國最高領導層清除腐敗毒瘤的決心。而就地方而言,廣東作為全國經濟、政治制度改革的前沿陣地,如何把運動式的反腐內化為制度性的反腐,正在研發的預防腐敗信息系統被寄予了厚望。日前,廣東省紀委書記黃先耀明確表示,廣東正分別在粵北和珠三角地區各選擇一個縣和一個區,開展領導幹部家庭財產申報並在一定範圍公示的試點工作,將在2014年前完成試點,並逐步推開。
廣東在官員財產公示上的改革呼聲並非首次。今年5月,中央政治局委員、廣東省委書記汪洋發表「破除人民幸福是黨恩賜」的驚人言論後,再度踏入政改的敏感區,宣佈要切實加強對黨員領導幹部尤其是「一把手」的監督,廣東擬試點領導幹部財產申報公開制度;亦在十八大期間表示,關於官員財產申報,中央已經有明確規定,廣東也在試點,「我們會繼續探索」;只要上面要求公開財產,他隨時可以公開……而近年來特別是近段時間,繼「表哥」之後,「房叔」、「房嬸」、「房爺」不斷湧現,公開官員財產成為了百姓最強烈呼聲之一。
推考察對象廉政報告制度
12月3日,廣東省紀委書記黃先耀在接受媒體採訪時表示,廣東認真研究和借鑒了港澳地區以及其他國家的經驗,推出了反腐制度新探索:分別在粵北和珠三角地區各選擇一個縣和一個區,開展領導幹部家庭財產申報並在一定範圍公示的試點工作,現在試點工作正在有序推進中。和財產申報不同,財產申報是對上、對組織的;財產公示是對下、對外的,更加公開透明,容易收到實效。相較於此前全國各地的一些地方性官員財產公示試點,廣東的此項改革更顯示出強烈的突破性特色。
今年成立的省市兩級預防腐敗局將會在推進預防腐敗制度建設和改革創新,實施社會領域防治腐敗戰略,促進廉潔政府和廉潔社會建設等方面下功夫。根據《從嚴治黨五年行動計劃》的要求,廣東2014年前完成試點,並逐步推開。同時,要求從2013年起,推行考察對象廉政報告制度,考察對象在接受組織考察時,要如實填報個人家庭財產、投資經商、廉政從政等情況,並以適當方式在談話對象中公開。
加強監督 防轉移資產
黃先耀說,進行官員家庭財產公示,能有效防止官商勾結、權利尋租、情色交易。而進行這項工作的關鍵是權力公開要到位、制度要創新、監督要有利。「毛主席過去說,跳出『歷史周期率』就是讓人民監督權力,使之不敢懈怠。如果這些方面都落實好了,我想所謂的官商勾結的問題會失去存在的土壤。」
此外,黃先耀還提到,毗鄰港澳、僑親眾多是廣東的一個特點,有的幹部的配偶、子女到海外繼承財產、贍養老人、讀書,這種情況是客觀存在的,也是正常的,絕大多數能夠主動向組織報告。廣東要防治和杜絕的是「裸官」現象,有的腐敗分子在案發前,將家屬、孩子、資產轉移到港澳或者海外。對此,廣東省紀委將著力加強對領導幹部違規辦證和出國(境)、向國(境)外轉移資產和家屬子女移民問題的監督。
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