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■中共十八大之後，中央高層表露反腐決心，各地網曝貪官此起彼伏，十餘名官員被拉下馬。設計圖片
——爆料此起彼伏 十餘貪官落馬
中共十八大之後，中央高層表露反腐決心，各地網曝貪官此起彼伏，紀檢部門對案件反應提速，掀起一輪大快人心的反腐風暴。而短短20餘天內，從重慶淫官雷政富閃電被查、黑龍江雙城人大代表孫德江因女主播舉報遭撤，到候補中委、四川省委副書記李春城落馬，再到媒體人實名舉報部級高官劉鐵男，互聯網絡成為監督反腐主戰場。網絡反腐井噴的巨大推動力，不僅沖刷出十餘名官場蛀蠹(蛀蝕器物的蟲子)，更從速度、廣度、精度、透明度上為反腐攻堅開拓新空間，將民眾監督權力不斷引向深入。 ■香港文匯報記者 何凡
專家指出，「微博反腐」、「網貼反腐」正成為中國反腐新形態。反腐新案例的不斷湧現，意味著當前以十八大為起點的反腐敗鬥爭進入新階段。重慶北碚區委書記雷政富一案，從網民微博曝光其不雅視頻到其被免去職務，前後僅有63個小時；山東省農業廳副廳長單增德的問題經微博舉報兩天後，便獲山東省紀委立案調查。
民眾抱期望 線索快又準
十八大報告提出，「加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。」北京大學廉政建設研究中心主任李成言向香港文匯報表示，此輪反腐風暴來勢之猛、涉及範圍之廣為近年來罕見，特別是呈現出網絡反腐、實名公開舉報高官等新特點。「十八大之後，新領導層上台展現新風，兌現反腐承諾。中央強力反腐的表態令人感到機不可失。民眾抱有期望，紛紛通過網絡曝光出更多線索。龐大網民群體合力提升了這場反腐鬥爭的速度與精度。」
北京航空航天大學公共管理學院廉政研究所副所長杜治洲曾承擔中紀委、監察部「網絡監督」相關課題的研究。據他統計，近8年來，內地有25個省、自治區、直轄市出現過網絡反腐事件，共118起；而單是去年已一舉達到近50起。
縱向保獨立 橫向合資源
但在杜治洲看來，網絡反腐面臨著法治化、制度化的困境，「目前還沒有一套完整的程序保障民眾通過網絡反映的腐敗線索盡快被調查。」中國監察學會常務理事任建明也認為，網絡反腐井噴顯示出威力，但網絡本身不能完成反腐敗的全過程。他認為，反腐敗機構應逐步改變條塊分割的現狀，向「縱向垂直、橫向整合」發展。「縱向」指的是保留中央和省兩級機構，省以下機構都垂直，以更好實現辦案獨立；「橫向」指整合條塊、層級分割的反腐部門，改變反腐資源分散、交叉重疊的狀況。
中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉指出，中國公共權力運行監控機制的短板，在於社會民主監督體系的薄弱和邊緣化。檢視那些廉潔程度較高的國家和地區，其成功經驗就是把體制內和體制外兩種監督的作用發揮到極致。「因此，以政治智慧和改革勇氣，全面放鬆那些掣肘公民社會形成的政府管制，將是當務之急。」
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