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■中紀委高度重視民間反腐網站,2011年6月時任中央紀委副書記的吳玉良,更曾對網站「我行賄了」作出回應。圖為「我行賄了」網站的截圖。網上圖片
因其便於紀檢監察機關按圖索驥、「照人取證」,實名舉報一向被奉為「反腐利器」。近日,國家能源局局長劉鐵男被媒體人通過微博實名舉報,引發各界關注。有評論認為,這是在網絡微博平台上首次發生針對現任部級領導幹部的實名舉報案例。不同於以往的實名舉報或微博爆料,此案例進一步延展了微博爆料的廣度和深度,也拉升了社會輿論監督的張力與空間。
拉升輿論監督張力
內地《財經》雜誌副主編羅昌平6日11時在其實名註冊微博上連發三條微博,舉報現任國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男涉嫌學歷造假並與商人結成官商同盟,收受巨額匯款等。4小時後,國家能源局新聞辦公室有關負責人對媒體稱,羅昌平上述消息「純屬污蔑造謠」,「我們正在聯繫有關網絡管理部門和公安部門,正在報案、報警。將採取正式的法律手段處理此事」。
此間專家表示,公民行使舉報權即是行使對政府的監督權,也是公民有效參與社會治理的有效方式。劉鐵男身居國家能源局主官這一重要職務,而實名舉報者羅昌平是資深調查記者,「舉報信譽」較高,使得此案例具有更深的遞進意義。無論此案走向如何發展,都必將被各界高度關注。
中央黨校政法研究室副教授劉素華指出,實名舉報是指舉報人使用自己的真實姓名,通過來信、來訪、電話、傳真、電子郵件等形式,向紀檢監察機關檢舉控告黨員、黨組織及行政監察對象違紀違法問題的行為。真實是第一要件,身份真實,姓名真實,包括其他法律要件真實。而實名微博舉報,屬於表達的全新途徑。
國家行政學院法學部教授楊偉東認為,紀委與公眾的力量疊加在一起,能夠形成更強大的威懾力。借助網絡微博「快車」,實名舉報方式隨時可發佈或轉發,能引發廣泛關注。而傳統的舉報反腐方式,一般是封閉或半封閉運轉的體系。紀檢部門宜反思傳統反腐機制的局限性,更加妥善應對新媒體提供的線索。
宜反思舊制局限性
至於國家能源局新聞辦公室的處置方式,劉素華認為,新聞辦公室並不具有就此類事情發言的職能。在回應前先要對舉報人反映的情況進行調查核實,這需要一個過程,且出來回應的部門應是紀檢監察部門或發改委、能源局的紀檢部門。
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