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■國家信息中心昨天發佈2013年經濟預測報告，建議2013年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。圖為上海電氣臨港重型機械裝備有限公司車間。新華社
香港文匯報訊（記者 莫豐齊 北京報道）國家信息中心昨天發佈2013年經濟預測報告，明年中國經濟將穩步回升，國內生產總值(GDP)約增8%，但挑戰重重。未來中國經濟問題將五大矛盾交織，需重點關注。國家信息中心建議，中國經濟需要穩中偏鬆的宏觀經濟環境，建議2013年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，財赤由今年的8,000億擴至1.2萬億。
報告預計，2013年，全球主要經濟體宏觀經濟政策將保持寬鬆，世界經濟總體上將繼續溫和復甦；中國經濟穩增長和調結構的政策組合將進一步顯效，落實十八大精神與中國經濟工作會議精神將為經濟發展和改革注入新的活力和動力；十二五重點建設項目加快推進；這些有利因素，將有助於推動中國經濟增長，預計全年GDP增長8%左右，消費物價指數(CPI)漲3%左右。
政府作用發揮 帶動經濟回升
報告稱，2012年，穩增長政策初步見效，中國經濟總體態勢良好，不過仍略顯偏弱。中國經濟整體趨穩，全年預期增長目標將超額完成，預計全年GDP同比增長7.7%，CPI上漲2.7%。而且，中國固定資產投資實際增速較快，投資結構有所改善；新增就業和居民收入也有較快增長，消費市場實際增速保持平穩；進出口增長雖有明顯回落，但國際貿易份額繼續提高；居民消費價格漲幅明顯縮小，工業生產者價格連續下降，總供求矛盾緩解；此外，今年的一些改革，如營業稅改增值稅，人民幣利率市場化，也有一些推進。但也要看到，2012年下半年經濟的回升，並非是市場與企業自主增長動力帶動的，而是政府作用的進一步發揮。
而且，國際經濟調整的壓力與中國經濟長期積累的結構性矛盾和周期性減速問題交織一起，也讓中國經濟面臨重重挑戰。
五大矛盾交織 增長潛力下降
主要是：一是國際環境複雜多變，國際環境非常嚴峻，外資外貿增長壓力較大；二是多年積累總量、結構矛盾加劇，製造業部分產能嚴重過剩，企業的生產成本在上升，工業企業經營異常困難；三是民間借貸風險暴露，銀行不良貸款連續三個季度上升；四是穩定房價和穩定固定資產投資增長政策面臨兩難選擇；社會壓力和經濟壓力同時上升；五是經濟持續減速可能導致就業矛盾加劇。所以，中國經濟的回落，實際上是中國經濟增長潛在能力下降的結果。
由於中國正面臨結構調整、加快轉變經濟發展方式轉變的關鍵時機。報告建議，2013年，中國應繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，著力推進經濟體制機制改革，進步增強經濟自主增長能力，提高經濟增長質量。國家信息中心經濟預測部主任祝寶良還透露，國家信息中心建議2013年中央擴財政赤字，由2012年的8,000億元擴至1.2萬億元。
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