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■特首梁振英昨日宣讀首份《施政報告》,提出務實為民的八大施政重點。香港文匯報記者曾慶威 攝
香港文匯報訊(記者 鄭治祖) 特首梁振英昨日在立法會宣讀他的第一份《施政報告》,報告以「穩中求變 務實為民」為主題,就香港市民最關注,也最迫切需要解決的問題提出八大重點工作,包括會「適度有為」,並加強與內地的經貿合作,將香港產業「做多做闊」;透過共17項短中期措施,分別增加資助房屋及增加房屋土地供應;推出資助安老措施;預留100億元逐步淘汰高污染柴油商業車;成立專責委員會研究15年免費教育;全面檢討醫管局的運作;加強對文化藝術的支援,及增加地區行政的支援。
梁振英表示,香港的深層次問題不能一步解決,但必須為解決問題邁出第一步,並呼籲社會齊心一意,克服面前的挑戰。
發揮優勢 研設「經發會」「金發局」
梁振英昨日在立法會以超過2小時宣讀了共45頁的《施政報告》,強調「要解決房屋、貧窮、老年社會和環境問題,必須有持續的經濟增長,所以促進經濟發展是政府的首要目標」,而「在市場可以發揮優勢的時候,政府不應干預,只要提供公平競爭的平台。但當市場失效、未能發揮功能,政府一定要有所作為」。
因此,他提出政府未來必須「適度有為」,稍後會成立「經濟發展委員會」,著力研究擴闊經濟基礎,促進長遠發展的整體策略和政策,及檢視有助經濟進一步發展的行業,包括航運、會展及旅遊、高新科技及文化創意產業等,向政府提出具體建議。明日,他會公布成立「金融發展局」,研究如何配合國家金融市場國際化,及進一步發展香港金融業。
先試先行 爭取由粵延伸泛珠各省
梁振英續說,香港必須把握國家經濟急速發展的機遇,而特區政府與國家商務部已達成共識,完善現行落實CEPA措施的機制,增設聯合工作小組,針對遇到較多障礙的行業,重點協助業界解決問題,並向中央政府提出把「先行先試」的範圍,由廣東省延伸到泛珠江三角洲的其他省區等。
梁振英在報告中詳細闡釋處理香港房屋及土地問題的短、中、長期策略,包括在2018年起的5年內,至少新增10萬個公屋單位;全面檢視所有計劃中的項目,適度增加地積比率;把原來用作「置安心」計劃的4幅土地改為發展新居屋,並決心大規模開發新地,建立充裕的「土地儲備」,包括把36幅合共27公頃的「政府、機構或社區」及其他政府用地改作房屋發展等。長遠供應方面,他提出多個可發展的地區,包括新界東北新發展區,和新界北部地區未發展的土地,發展大嶼山,及在維港以外填海等。
梁振英又強調需要建立關愛社會,並提出一系列協助弱勢社群的措施。其中,扶貧委員會將盡快訂立「貧窮線」,當局又推出首階段的「長者社區照顧服務券試驗計劃」;研究向選擇在廣東居住的長者發放「長者生活津貼」的可行性等。
在環保方面,當局會預留100億元以淘汰舊柴油商業車,並向「環境及自然保育基金」注資50億元,以投資回報長期和持續支援社區提出的環保行動,重組巴士路線,籌備立法規定遠洋輪船在泊岸時要轉用低硫柴油、推廣使用電動車輛,並大力推動發展回收業,邀請「可持續發展委員會」透過社會參與,共同制訂合適的廢物收費辦法。
堅定不移 維護推進港核心價值
在教育方面,政府會研究把免費教育由12年增至15年,並會優化幼稚園教育及加強支援有特殊教育需要的兒童。
梁振英強調,特區政府會繼續堅定不移維護人權、法治、廉潔、自由、民主,包容各種立場和意見,及尊重新聞自由等核心價值。「放眼未來,我和我的團隊,仍然會務實進取,迎難而上,與立法會和全港市民齊心一意,建設更美好的香港。」
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