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■梁振英在首份施政報告中建議,至少投放150億元推動環保。圖為梁振英在記者答問會上,回答記者提問。香港文匯報記者彭子文 攝
香港文匯報訊(記者 羅繼盛)環保政策是今次施政報告另一個重點。行政長官梁振英於報告中至少投放150億元推動環保,其中100億元用作淘汰所有舊柴油商業車輛,以減低空氣污染,成為今次施政報告投入金額最大的單項政策項目。政府又建議立法規管遠洋輪船在港泊岸時轉用低硫柴油,以改善本港空氣質素。政府亦會以「源頭減廢」作主導,落實生產者責任制和污者自付,配合先進廢物處理設施和支援回收業的措施,以減輕堆填區壓力。
現時柴油商業車、專營巴士及石油氣的士和小巴是本港主要的路邊空氣污染源,而世衛亦稱舊柴油車的廢氣可致癌。施政報告建議雙管齊下,適度加大經濟誘因和嚴厲管制以淘汰老舊商業柴油車。政府預留100億元,分階段淘汰約88,000輛歐盟前期及1期至3期柴油商業車:歐盟前期和1期商業柴油車將於2016年起不獲續牌,而2期和3期亦分別會於2017年和2019年起停止續牌,同時考慮為日後新登記柴油商業車設15年的退役期限。當局預計淘汰舊柴油商業車後,可減少整體汽車粒子排放物達80%,氮氧化物亦可減少30%。
軟硬兼施 助棄舊購新
新資助模式亦較過去2次換車計劃更具彈性,當局除會向購買新車車主,按舊車車齡提供18%至30%的資助,同時會向廢棄舊車但不買新車的舊車主提供10%至18%的資助(見表)。政府消息人士表示,如落實停止續牌的立法建議獲立法會批准,當局將向財務委員會申請撥款用作發放資助。
政府消息人士又指,現時針對歐盟2期的柴油商業車,提供18%新車價資助的自願換車計劃,將如期於今年6月完結。市民可按個人情況參與現時自願計劃或未來的資助計劃。以現時以一輛價值30萬元的客貨車,取代15年車齡的歐盟2型車輛計算,現時自願計劃只獲18%資助,即5.4萬元;新計劃的資助率將提升至24%,所獲資助可增至7.2萬元。
團體促劃一予30%津貼
地球之友對政府以軟硬兼施方式解決柴油車空氣污染表示歡迎,但認為在2016年前淘汰歐盟1期或前期柴油車過鬆,如同讓27,000輛高污染車於未來數年,仍可在路上排放大量致癌物懸浮粒子。落馬洲中港貨運聯會主席蔣志偉對政府建議不能接受,認為當局應向所有廢棄舊柴油車的車主提供劃一30%的津貼。
政府亦會在未來2年至3年,一次性資助專營巴士、石油氣的士和小巴安裝或更換催化器;又會資助專營巴士公司訂購混合動力和電動巴士,將於2014年開始試驗;同時透過「綠色運輸試驗基金」,資助公共交通營運商和貨車車主試驗電動的士、巴士、貨車,及混合動力貨車和小巴。
減少船舶排放亦是今次報告另一重點政策。現時遠洋船舶使用的重油平均含硫量為2.8%,是車用柴油的2,800倍。政府消息人士表示,當局於去年9月起推出為期3年的資助計劃,向使用含硫量0.5%或以下的燃料寬免一半港口設施及燈標費,至今參與率約12%。當局正籌備立法規定泊岸轉油,並計劃諮詢業界後,於下一個年度提交立法會。若完成立法程序,本港將成為亞洲區內首個立法規定泊岸轉油的地區,屆時將有助改善美孚和葵涌的空氣質素。
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