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茂波迎難上 為港人寸土必「增」


http://paper.wenweipo.com   [2013-01-21]     我要評論
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■新界西北有不少農地被改作貨櫃場。資料圖片

 香港文匯報訊(記者 鄭治祖、聶曉輝)施政報告提出「多管齊下、寸土必爭」的策略,爭取更多土地供應以解決市民的住屋問題。在施政報告發表前後,有個別人聲稱香港有4,000公頃閒置政府土地,包括2,100公頃住宅用地和25公頃商業用地,質疑特區政府「故意(這些)丟空土地不用」,並認為當局應優先發展新界西北800多公頃已被破壞的土地,如被用作回收場或貨櫃場的土地,毋須費神發展新界東北和移山填海。陳茂波在網誌撰文,坦言「這些觀點跟實際情況相差甚遠」,強調今屆政府下了決心要增加土地供應,從根本上扭轉供求失衡的情況,令市民可以安居樂業,社會經濟可以穩步發展。「我們會迎難而上,為香港人寸土必『增』。」

 就《明報》早前刊登了公民黨「影子組織」——公共專業聯盟成員黎廣德的文章,質疑當局閒置了可興建最少38萬個住宅單位,以及2,400萬平方呎寫字樓或商場的4,000公頃政府土地。陳茂波在網誌撰文回應,強調有關數字純粹是將法定圖則中不同規劃用途地帶所覆蓋的土地面積,減去已予批租或撥用的土地面積,但這些土地中,包括了不少如道路、通道及人造斜坡等不適合發展的土地,部分則屬簡易臨時撥地,包括撥給政府部門使用的臨時工地而未能即時提供作發展用途,部分則為發展潛力相對較低的土地,如面積小於0.05公頃的零碎地塊。

狹窄地塊建商廈天方夜譚

 他說,在扣除這些面積後,「住宅」及「商業/住宅」地帶用地只剩餘391.5公頃,而商業用地則只有5.7公頃,而在該土地中,共19幅總面積18.9公頃的住宅土地已被納入2012/13年度申請售賣土地表內,還有不少形狀不規則的地塊,包括建築物間的空隙、後巷,及在現有發展、公路或其他設施邊旁等的狹窄地塊,並非全部適合作房屋發展之用,有些地塊則要先經技術評估,包括基建設施是否充足,或是否太接近現有或已規劃的建築物等,才可確定其發展可行性。

 陳茂波說:「黎(廣德)先生說閒置的商業用地可提供2,400萬平方呎寫字樓或商場,甚至在中西區可建逾400萬平方呎寫字樓,可謂近乎天方夜譚。」

 就有人要求當局應優先發展新界西北800多公頃已被破壞的土地,如被用作回收場或貨櫃場的土地,毋須費神發展新界東北和移山填海。陳茂波形容這是「一些不斷重複的錯誤觀點」,強調政府要將這些「棕地」轉為住宅用途,當局必須透過綜合規劃,整合這些用途的土地,優化土地利用的布局和模式,達致更有效運用土地資源和改善鄉郊環境,涉及冗長的清拆和搬遷安排,及複雜的收地賠償問題,「絕非如倡議者想像般容易和簡單」。

拓「棕地」非想像般容易

 他坦言,有關的露天儲物、回收場及港口後勤設施,不少屬合法經營,為物流業提供後勤支援服務,及為當區提供就業機會,部分的運作模式,亦不宜在市區或多層式的廠房內進行,故政府要發展好這些土地,必須透過綜合規劃,整合這些用途的土地,優化土地利用的布局和模式,達致更有效運用土地資源和改善鄉郊環境,而在落實規劃時,亦同樣涉及冗長的清拆和搬遷安排,及複雜的收地賠償問題,需要有周詳的考慮和全面的公眾參與,與開拓新發展區並無一致,故暫緩「新界東北新發展區」的計劃,先發展「棕地」,實為似是而非的觀點。

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