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■北京一家燃煤發電廠飄出滾滾濃煙。資料圖片
「在北京，為了拉動GDP，周邊上了很多污染很大的工廠。為了降低成本，這些工廠裡的脫硫、除塵裝置有時候根本不開，或者白天開，晚上就關了。天然氣更是用不起，燒煤都還要加煤矸石（指含煤量極少的固體廢物），否則成本難以控制。」中國能源網首席信息官韓曉平指出，雖然北京每年燃煤量已減少到2,000多萬噸，但天津已增長到7,000萬噸，河北的燃煤量則高達2億多噸。
為了環保，北京早年還將污染大戶首鋼搬遷到河北，把火力發電廠修到了陝西、內蒙、張家口，但這只是把污染源挪遠點而已，如今來自周邊地區的污染的共享率已達到三成。
「冬天一颳西北風，在那些地方形成的氮氧化物、二氧化硫、一級顆粒物，又颳回來了。」韓曉平認為，治理外來空氣污染，不但關乎區域聯防，還涉及到不同地區間的利益分配，各地區如何分配和承擔減排責任，並負擔其他地區減排成本，都需要漫長的協調過程。「要把PM2.5治理到歐美標準可能需要20年」。
亞銀測算：內地年失2萬億
由於過度依賴煤炭的能源結構、激增的城市人口和汽車數量，以及出口加工工廠污染的擴散效應，經濟越發達的地區，污染物排放越嚴重。作為GDP高速增長的代價，霧霾帶給內地巨大的經濟損失。亞洲開發銀行與清華大學近期的聯合測算顯示，內地空氣污染每年造成的經濟損失高達國內生產總值的3.8%，按照2012年中國51.9萬億元（人民幣，下同）的GDP總量計算，損失近2萬億元。
國家環保部污染防治司司長趙華林指出，此次霧霾集中的京津冀、長三角、珠三角地區，以及遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陝西關中、甘寧、新疆烏魯木齊城市群等13個重點區域，是內地經濟活動和污染排放高度集中的區域。上述區域佔全國14%的國土面積，消耗了52%的煤炭，排放了48%的二氧化硫、51%的氮氧化物、42%的煙粉塵和約50%的揮發性有機物，污染物排放強度是全國平均水平的2.9至3.6倍。
內地能源消耗在近十年來增長了逾1倍，且能源結構中煤炭佔比超過70%。煤炭消費從2004年的14.45億噸標煤上升到了2010年的32.4億噸標煤，相當於美國的3倍，印度的6倍，是全球最大的煤炭消費國。
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