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■圖為去年市民認購iBond情況。資料圖片
香港文匯報訊(記者 涂若奔)財爺在預算案中宣布,為了凝聚零售債券市場的發展動力,建議在政府債券計劃下,再發行一次不多於100億元的iBond,以本地居民為發行對象,年期為3年,每半年派發一次與最近6個月通脹掛u的利息。
曾俊華指出,此前政府兩度推出通脹掛u債券(iBond),去年發行的iBond申請總數及總額都創本地零售債券的紀錄。但他強調,這是針對現時市場低息環境的一項非經常的措施,長遠而言,政府不會局限於發行某種特定形式的債券,而會發展不同債券,使香港的債券市場更加多元化。
政府此前發行過兩批iBond,首批iBond第1及第2次所定息率分別達6.08厘及5.07厘,即每手派息304元及253.5元,而第二批因通脹舒緩,實際收益大「縮水」,首次息率定為3.48厘,即僅派息174元。據曾俊華預測,2013年整體通脹率全年平均為4.5%,基本通脹率為4.2%。以此計算,第三批iBond的收益可能繼續下滑。
雖然有分析質疑隨著通脹回落,最新iBond的回報率將遜於以往,但政府消息人士指出,iBond的好處是其回報計算方式十分透明,且是政府發行的債券,「絕對穩陣和安全」,可有效抵銷通脹的影響,因此過往的認購十分踴躍。至於發行量為何僅是100億元而非更多,該消息人士指這是因政府考慮各方面需求後,認為100億元仍然是最恰當的規模。
政府債券計劃增至2000億
曾俊華又提出,為了進一步推動債券市場的持續發展,建議將政府債券計劃的規模,由目前的1,000億元提高至2,000億元,滿足未來5年的預期發行需要;政府稍後會向立法會提出修訂議案,提高政府債券計劃可借入款額的上限。而截至今年2月初,計劃下未償還債券總額約為700億元。
政府消息人士透露,700億元中有200億元為iBond,其餘500億元是企業債,又稱未來5年的發債規模將年年不同,此前亦是如此。2012年首3季規模為173億元,而2011年和2010年分別為153億元和123億元。
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