濫採過剩 煤價難大升 兗礦王信籲財政支持「走出去」

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■全國人大代表、兗礦集團董事長王信。

　香港文匯報訊（記者 殷江宏 北京報道）全國人大代表、兗礦集團董事長王信接受記者採訪時建議，加快建立境外投資安全風險監測和預警機制，為礦產資源型企業「走出去」境外投資提供財政等政策支持。他並表示，由於煤炭產能過剩，全球煤炭價格從去年開始大幅下滑。雖然今年以來內地出現小幅回升，但煤炭行業的黃金十年已經過去，短時間內煤價應不會有大的上升空間。

或在加拿大掛牌上市

　去年，兗煤（1171）澳洲公司完成與格羅斯特公司的合併和資產上市，成為澳洲最大的獨立煤炭上市公司。兗礦集團亦由此成為內地唯一一家擁有境內外四地（美國、香港、上海、澳大利亞）上市平台的企業。王信表示，兗礦加拿大鉀礦資源項目顯示出良好開發前景，預計兩年半到三年左右可實現投產。若進展順利，未來公司計劃在加拿大掛牌上市。

　據其介紹，目前兗礦集團在澳洲運營9對生產礦井，總產能4,670萬噸/年，資源儲量62.53億噸，是兗礦本部的三倍。預計今年澳洲煤炭產量可達3,000萬噸左右。另一方面，兗礦在西澳洲獲得2.4萬平方公里鋁土礦資源70%的勘探及開採權益。王信表示，今年集團將放緩海外併購步伐，而是把更多精力放在鞏固現有資源，擴大生產能力，降低成本上來。

自律量產保供需平衡

　王信表示，由於煤炭產能過剩，全球煤炭價格從去年開始大幅下滑。雖然今年以來內地出現小幅回升，但煤炭行業的黃金十年已經過去，短時間內應不會有大的上升空間。他指出，「根據歷史經驗，當GDP增幅超過9%時，煤價就會上升，超得越多升得越快；但低於9%，煤價就會降。現在就是低於9%。」

　王信建議國家應該加大打擊非法開採力度，並根據經濟發展需求對煤炭生產限批、限量，從源頭上保持供需平衡。同時，在當前形勢下各煤炭企業應抱團取暖，加強自律下降產能。

倡建「走出去」預警機制

　作為全國人大代表，王信建議加快建立對外投資合作境外安全風險監測和預警機制。他表示，中國企業作為國際礦產資源開發競爭市場的後來者，面臨諸多困難和挑戰。特別是境外礦產資源開發投資數額大、建設周期長、投資風險大，建立健全「走出去」有關法律、政策支持體系已刻不容緩。

　王信建議設立專項「境外投資發展基金」，從國家外匯儲備中提取一定數額，通過政府指導、市場化運作方式，專門用於企業境外資源項目；並對礦產資源類項目投資的中長期貸款提供貼息支持；適當延長還貸期限，提高項目盈利能力。此外，建議由國家財政出資設立「境外資源開發風險基金」、「境外投資擔保基金」，支持企業境外資源開發的跨國購併。