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■姚明低頭步入會場時，正在採訪民政部長李立國的媒體記者暫時轉移視線。中新社
香港文匯報訊（兩會報道組 趙鵬飛）河南省蘭考縣居民袁厲害的房屋今年1月發生火災，導致她收留的7名棄嬰孤兒喪生，引起海內外關注。昨日參加全國兩會的民政部長李立國表示，類似袁厲害這樣的個人和民間機構，他們自行收養棄嬰和孤兒的愛心，民政部是充分肯定的，但在現行法律法規框架內，棄嬰和孤兒須由民政部門設立的兒童福利機構收養，「自行收養行為是沒有法律規定」，但可採取「民政部門接管、合辦以及委託的方式」來加強管理和服務。
民間孤兒院達878間
據民政部統計，內地兒童福利機構已從改革開放前的67所發展到397所，另外還有800多家綜合性社會福利機構下設了兒童部。據「蘭考大火」後排查，個人和民辦機構則有878家，共收留了9,394名棄嬰、孤兒，其中個人收養佔25%，宗教機構收養則超過60%。
李立國坦誠，目前內地的孤兒保障工作還存在一定問題，「法律規定有十多個部門在承擔孤兒保障的職責，但尚未明確哪個行政部門起牽頭負責的作用」。他表示民政部會「更主動地承擔推進兒童福利事業和孤兒保障工作的更多職責」。
提請制定《兒童福利條例》
至於怎樣對待民間機構自行收養孤兒，怎樣追究遺棄兒童等行為責任，李立國指，目前法律尚缺乏明確規定。民政部已提請制定《兒童福利條例》，並創造條件，適時提出修訂與兒童權益保護有關的法律法規。
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