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■生者在海嘯過後的廢墟拜祭死去親人，雖然兩年過去，仍然淒涼。路透社
——重建慢日政府不力 建築公司黑幫牟暴利
東日本「311」大地震今天兩周年，港人對這次世紀大災難記憶猶新，但對當地災民而言，善後和重建進度緩慢，意味著海嘯和核災慘況不僅是記憶，也是每天切身感受。首相官邸震後兩度易主，但政府對重建的監管依然寬鬆，令看準巨額清理補貼的建築公司和黑幫乘虛而入，牟取暴利。
警方指出，當局為核污染重災區工人提供的薪酬非常豐厚，吸引不法之徒從中牟利。今年1月，日本第二大黑幫「住吉會」一名成員因涉嫌非法派遣3名工人清理災區，並扣起1/3工資被捕。警方懷疑黑幫正有系統地針對災後重建牟利，包括利用災民低息貸款計劃詐騙金錢，以及非法動員建築或清潔工人。
災區清潔工投訴拖欠工資、未獲支付高危工作津貼及安全設備不足的聲音無日無之。據悉，只有在高輻射地區的工人獲分發防毒面罩，普通災區工人則僅獲發普通口罩。56歲清潔工中村坦言：「官僚、建築公司和黑幫虎視眈眈，政府卻坐視不理。」
欠人才經驗阻重建 災民今告政府
副環境相井上信治指出，當局必須考慮除污工程成本。有環境省官員坦言，工程如此龐大，政府必須依賴大型合約商，為了重建工作順利，政府迫不得已放寬監管，否則恐進一步拖慢重建。
350名來自地震和核輻射區的災民，將於今日向福島地方法院起訴日本政府，要求當局令故鄉恢復安全，並要求賠償。
由於工人普遍欠缺處理輻射污染物的經驗，各地災區善後進展不一。在仙台市，專家活用1995年阪神大地震的經驗，有系統地收集、分類和儲存災後瓦礫；在宮城縣石卷市，工人收集瓦礫後才慢慢分類處理，效率欠奉；有地區政府表示，清理工作較預期慢，受輻射污染的泥土、樹葉和瓦礫竟堆放於福島各處，因為政府仍未定出存放地點。專家指，欠缺具廢物處理經驗的專業人士，也是重建緩慢的原因之一。
收盡空頭支票 重啟核電惹非議
重建緩慢另一原因在於災民「解不開的心結」：到底重回祖先的土地，原地重建？抑或安全為先，覓高地展新生？在菅直人和野田佳彥兩屆政府任內，雖承諾以大規模基建預算使災區重回正軌，但並未實現，災民有時還被地方和中央政府當皮球般踢來踢去。
去年自民黨新政府上場，首相安倍晉三提出激進經濟刺激措施，雖未知成效，部分災民和地方領袖卻寄予厚望。不過，安倍急於重啟核電站以助經濟復甦，災民卻不以為然，地震重災區南相馬市市長櫻井勝延說：「到底是安倍的想法，還是身處災區的人的想法，才算是符合現實情況？」
■綜合外電消息/綜合外電消息/中央社
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