嚴琦：冀加快推進餐飲行業立法工作

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嚴琦

全國政協委員、重慶陶然居集團董事長嚴琦表示，餐飲單位的採購管理應該納入國家的法律法規，要讓供應商、採購人員知道，吃回扣不是一般的商業賄賂，是跟消費者的健康息息相關的，是要負法律責任的。　

目前，餐飲行業的食品安全主體第一責任人是餐飲企業法人代表，嚴琦對此表示有待商榷。她認為：「餐飲企業食品安全主體第一責任人應該是行政總廚、廚師長，他們才是食品安全的守門員，是最後的把關人，應加快推動餐飲行業的立法工作。」

嚴琦認為，餐飲行業具有一定的特殊性，餐飲行業的從業者在某種程度也是食品安全問題的受害者，因為餐飲食品的源頭不在餐飲業，比如農殘超標的蔬菜，先進入農貿市場，然後進入超市，最後才到餐桌。「但是如果一家餐飲單位從農貿市場購回去的產品出現了問題，除了這家餐飲單位要承擔責任，再沒有一個人或部門承擔責任，這是一個空檔，這無形中增大了餐飲企業的成本，而且不利於整個行業發展。餐飲行業感到最困惑的就是從源頭到餐桌這個環節的監管問題。」對此嚴琦建議，現行的食品安全9部門多頭管理的機制應進行改革。　

地溝油是近年來食品安全領域大家關注的焦點。對此，不少地方推行了統一回收制度，餐廚垃圾將按照一個口子出的原則，由專門企業收集、運輸和處理，既不允許作為禽畜飼料出售，更嚴禁用來加工食品。但制度在執行中效果不夠理想，其原因為官方渠道回收價格低，不少餐館願意將地溝油交給黑渠道牟利。嚴琦建議，回收地溝油應給予餐飲合理報酬，不能無償強制回收，且價格不低於黑渠道回收的價格。