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韓德雲
腐敗已經成為中國民眾最為關心的議題之一。日前,第十二屆全國人大代表、重慶索通律師事務所主任韓德雲從法治反腐的角度發表自己的看法。韓德雲表示,有一些腐敗的現象如果不能從制度層面阻止它繼續發生,就可能讓我們改革開放以來的經濟社會成果毀於一旦。在涉及公共權利資源方面,有三個領域過分集中:第一是黨內一把手的問題,主要涉及到人事權、戰略方針的制定;第二是行政領域;第三個是國有企業經營管理,其中現在最突出的是一把手的集中,可能涉及到官帽子的交易問題上,所以反腐改革必須針對不同的領域。
「讓權力在陽光下曬著,受到監督。把權力關到制度的籠子裡,制度是很關鍵的。」韓德雲說,「制度的創造,既要有頂層的設計去突破,還要有底層的共識、互動,才會把權力關在籠子裡。」
2006年,韓德雲第一次提出官員財產申報公開立法議案,立即吸引了媒體的關注。此後,年年開會,韓德雲提交官員財產申報公開的消息都會形成新聞熱點。 終於,去年中紀委在回覆中,首次表態將盡快推動官員財產申報制度立法進程。
韓德雲認為這傳遞了一個積極信號,表明中紀委的態度越來越積極,研究和準備已經很充分,不排除在做起草準備。「可見,中紀委對此也有強烈的推動意願。」
「對於官員財產申報公開制度,更多應著眼於把它作為預防腐敗的利器。」韓德雲笑言,曬到陽光下的官員財產有了公眾監督的眼睛,貪官再想肆無忌憚伸手,就沒那麼大膽了,這是事前監督、預防腐敗的制度保障。官員財產申報公開是否有時間表?韓德雲笑著表示不做預測,「我有足夠的耐心,哪怕等十年、二十年!」
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