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創新管理機制 為實現「中國夢」營造制度支持


http://paper.wenweipo.com   [2013-05-07]     我要評論

中關村之所以能夠成為創業者們構築夢想的舞台,與其創造的良好創新創業環境分不開。在創新政策支持方式上,中關村近年來極力營造良好的制度環境,在理念、思路和做法上不斷創新,探索建立了「政府引導、市場化運作」的良性循環發展的長效政策體系。

創新一直被視為實現夢想的最佳路徑。如何將「中國製造」升級為「中國創造」,正如全國政協委員爾孜規. 阿尤夫所說:創新,是撬動「中國夢」的槓桿。而作為有著「中國硅谷」美譽的中關村,如何在制度建設上不斷創新,為逐夢者創造更好的制度環境,一直是中關村管理者們努力的方向。

完善政策法律體系 精簡審批環節

據中關村管委會負責人介紹,中關村近年來在理念、思路和做法上不斷創新,已經探索建立了「政府引導、市場化運作」的良性循環、健康發展的長效政策體系。首先是完善政策法規體系。修訂完成《中關村國家自主創新示範區條例》和條文釋義工作,並發佈了第一批40件配套實施政策文件,涉及企業註冊登記、高新技術企業認定、投融資、上市併購等審批環節和要素環境的精簡完善。

其次,出台一系列突破性政策。包括允許企業以集中辦公區為住所,知識產權出資比例由投資方自行約定,對經認定的創業投資機構和科技企業孵化器按照實際投資額的10%給予風險補貼,設立天使投資引導資金、併購支持資金等。

再次,加強了對早期項目的支持。發揮中關村的創新源頭優勢,引導天使投資機構、孵化器開展早期項目孵化,針對尚未成立公司的創業項目、科技成果轉化項目提供孵化服務,構建從項目發現、識別、孵化、投資到畢業退出的全過程培育體系。

此外,還加大了對專業孵化的支持。加大公共技術平台的支持力度,2011年中關村支持公共技術平台的資金達到當年支持總額的34.17%,有力推動了孵化器向專業化發展。

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