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■印度警方拘捕示威的「藏獨」分子。 資料圖片
印度如何看待西藏問題，事關中印關係大局。中國改革開放論壇戰略研究中心副主任馬加力在接受媒體採訪時認為，印度對藏政策，既受中印總體關係的影響，反過來又制約中印關係的發展。而隨著兩國了解增多和合作頻繁，印度國內的有識之士也開始重新思考印度對西藏問題的政策，印度對西藏的政策進入利用和克制並存的時期。
馬加力總結，印度對西藏問題的政策演變主要體現為四個階段。第一個階段是印度獨立以後到上世紀50年代中期。此時的印度視西藏為英國殖民版圖下的歷史遺產，竭力維護其在西藏的特殊利益。而1959年是印度對藏政策的分水嶺。這一年，達賴集團在拉薩發動武裝叛亂，而印度駐拉薩的領事館成為叛亂分子對外勾連、藏匿槍支和人員的特殊據點。由此，印度對西藏問題的主要政策轉為把西藏視為戰略前沿，把達賴集團視為可用於反華的政治力量，直接插手西藏問題，中印兩國也隨之交惡。
上世紀八九十年代，隨著中印關係的解凍，印度對華政策有所調整，但仍把西藏問題視為戰略籌碼。而進入新世紀以來，印度在西藏問題上的態度則呈現出既利用又克制的兩面性。2003年，印度總理瓦傑帕伊訪華期間，印度宣佈承認西藏是中國領土的一部分，重申印度政府不允許流亡藏人在印度領土上從事反對中國的政治活動，這可視為印度西藏政策的積極轉向。
馬加力指出，雖然印度國內仍然有某些政客利用達賴及其支持者達到某種目的，但是印度政府和不少有識之士也開始對在印度的流亡藏人產生不少擔憂。印度某些勢力確實還存在某種繼續利用達賴集團為本國戰略利益服務的心理，但同時也深感發展和繼續改善印中雙邊關係的重要。此外，管理流亡藏人的問題也成為印度社會管理的「灰色地帶」， 「藏獨」分子已經成為阻礙中印關係發展的絆腳石，這些顧慮也使得印度不得不重新梳理外交重點，維護中印關係大局。
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