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■為吸引外資流入，內地改變以往不鼓勵外資投資汽車製造的政策，將外資投資中西部地區汽車製造列為優先項目。資料圖片
政策轉向 香港文匯報訊 （記者 陳遠威）為吸引外資流入，內地改變以往不鼓勵外資投資汽車製造的政策，將外資投資中西部地區汽車製造列為優先項目，鼓勵發展中西部產業。國家發改委及商務部聯合發布的《中西部地區外商投資優勢產業目錄》將於6月10日施行，發改委昨公布指，該2013年修訂目錄中，將外資在汽車製造業的投資列為優先項目，享有鼓勵類外商投資項目優惠。然而有分析憂慮，此舉或加重西部汽車產能過剩局面，並打擊內地本土汽車製造商面對外資公司的競爭力。
目前在港上市的內地汽車製造企業包括華晨(1114)、廣汽(2238)、慶鈴(1122)、長城(2333)、吉利(0175)和東風(0489)等。如果更多外資汽車企業進入內地，他們日後將面臨更大的競爭。
內地同業臨競爭
在經過近年的高速發展後，內地汽車市場面對產能過剩及行業競爭。中央在《外商投資產業指導目錄(2011年修訂)》中，已不再鼓勵外資作汽車整車製造。不過，面對外資直接投資增長放緩，內地為吸引更多外資，將汽車產業列為中西部各省級鼓勵類項目。
彭博引述官方資料指，內地4月份外資直接投資增速放緩，顯示市場對中國這世界第二大經濟體的增長前景感到擔憂。不過，倘日後外資汽車製造商可享建廠優惠待遇，或促使大眾(福斯)、通用汽車等外國品牌在華加速擴張，導致本土汽車行業競爭激烈的情況惡化。
國泰君安駐京分析師張欣表示，內地政策方向轉變，意在促進外商投資及經濟增長，而非基於汽車行業本身的需要，很可能加重產能過剩局面，並增加本土汽車製造商與外資公司競爭的難度。
內地已成為全球最大汽車市場，據中國汽車工業協會推算，今年內地汽車銷量將超過2,000萬台。外國汽車製造商為滿足需求，正積極在華擴產，福斯汽車日前宣布正進行98億歐元在華投資計劃，當中在長沙的新工廠已動工興建；通用汽車亦於近日表示，其在上海建設凱迪拉克工廠的計劃已獲監管部門批准。
或激化產能過剩
事實上，目前汽車產業產能過剩的問題仍在困擾本土製造商。有分析指，3年前內地汽車產能已超過實際需求至少1倍，加上政策推動，製造商持續擴大產能，去年汽車市場產能利用率為57.8%，今年首季已惡化至54.7%，繼續低於72%至75%之安全區間，反映產能過剩問題嚴重。預計除個別3至4家製造商外，今年大部分本土製造商產能利用率均低於60%水平。
中國汽車工業協會通報指，4月份自主品牌汽車公司的市場份額下降，而其庫存量卻上升至拉響警報的級別，產能利用率出現大幅下降。整體而言，汽車產銷情況穩定，4月汽車生產189.94萬台，環比降8.91%，同比增15.29%；同月銷售184.17萬台，環比降9.5%，同比增13.38%。單月計剩產5.77萬台。
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