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■奧巴馬被多次打斷發言,流露慍怒神色。路透社
——收緊無人機出動規限 重推關閉關塔那摩監獄
美國總統奧巴馬前日就反恐政策發表重要演說,稱周三已簽署文件加強監督無人機在海外打擊武裝分子,並重新推動關閉美軍關塔那摩監獄,呼籲國會配合。分析認為,在經歷12年反恐戰後,新政策被視為淡出反恐戰的重要一步。共和黨批評,奧巴馬的言論是反恐大倒退,回到「911」襲擊前的思維。
根據規定,美方在阿富汗戰場將繼續以無人機打擊武裝分子及保護駐軍,但隨著駐阿美軍明年撤出,無人機使用將大幅減少。在阿富汗以外的國家,美方只利用無人機打擊「基地」組織及其分支成員,並須受嚴格限制。在無法逮捕、當地政府也無力或不願採取行動時,才會考慮出動無人機,相反則不會使用。
此外,無人機的空襲目標須對美國人產生「持續及迫在眉睫的威脅」,空襲須幾乎完全確認目標方位,並肯定不會誤傷平民的前提下才可開展。美方空襲時須尊重別國主權與國際法。若目標是美國公民,司法部須專門分析,確認空襲無違反美國憲法與相關法律。
設特使向第三國轉移囚犯
奧巴馬表示,為關閉關塔那摩監獄,已要求國防部立即開始在美國本土尋找替代設施,並會任命特使,負責向第三國轉移囚犯。他還宣布結束向也門轉移囚犯的禁令,以開始相關審核程序。講話完結後,防長哈格爾宣布國防部即時開始執行奧巴馬的相關命令。
奧巴馬稱,關閉監獄面臨不少政治障礙,但作為美國反恐戰爭一部分,該監獄成為歷史污點,呼籲國會取消對轉移囚犯的限制。他稱,反恐戰持續多年,是時候檢討方向,否則只會被它牽著走。奧巴馬提到粗暴審問恐怖分子等「後911手法」,顯然與美國核心價值有衝突。
參議院情報委員會共和黨成員錢布利斯稱,奧巴馬要求轉移「全球其中166名危險殺手」,卻不交出任何可行建議,要求維持原狀,讓當局搜集情報。共和黨資深參議員麥凱恩的口風則有所軟化,期望與奧巴馬合作商討如何關閉監獄。
歐議會施壓籲禁止虐囚
歐洲議會前日通過決議,對關塔那摩監獄絕食抗議的囚犯表示憂慮,呼籲美國政府以人道方式對待囚犯。歐洲議會強調,美方應保證公正訴訟及關閉該監獄,並禁止任何情況下使用酷刑,禁止虐待和不經訴訟無限期關押囚犯。 ■綜合外電消息/路透社/新華社
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