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2013年6月4日 星期二
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4年後現退休潮 公僕研延工齡


http://paper.wenweipo.com   [2013-06-04]     我要評論
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■公務員事務局局長鄧國威。

 香港文匯報訊(記者 鄭治祖)特區政府預計2017年至2027年將現公務員退休潮,公務員事務局正著手研究延長勞動人口工作年期,以及評估公務員退休情況,爭取今年年底至明年初完成有關研究。公務員事務局局長鄧國威昨日表示,由於上世紀80年代公務員人數顯著增長,當時招聘的公務員將會在2021年至2022年度臨近正常退休年齡,預計退休公務員將由過去5年的每年平均4,100人,增至2021年至2026年每年平均7,000人,及後開始逐步緩和,政府各部門會適時招聘人手替代退休員工,避免退休潮造成青黃不接。

 鄧國威昨日出席公務員及資助機構員工事務委員會,簡介公務員編制及退休年齡分佈等概況。

2017至2027 十年退休高峰

 他說,假設所有公務員任職至正常退休年齡,推算退休公務員人數會持續增加,直至2021年至2022年度,即由2011至2012年度5年間的每年平均約4,100人,增加至2016年至2017年度5年間的每年平均約5,600人,然後再增加至2021至22年度五年間的每年平均約7,000人;隨著政府恢復招聘,退休人數會至2026年至2027年度5年間下降至每年平均約5,700人,然後至2031年至2032年度的5年間再下降至每年平均約4,600人,及後的下降趨勢仍會持續。

 鄧國威又指,根據2011年至2012年度,屬40歲至49歲,及50至59歲年齡組別人員,約佔公務員總實際員額的三分之二,但自2007年4月逐步恢復公開招聘後,有更多年輕人加入公務員隊伍,2007年至2008年,到2011至2012年度5年間,有約19,200名新入職公務員屬於20歲至29歲的年齡組別,佔總入職人員數目65%,另有約7,200名新入職公務員屬於30歲至39歲的年齡組別,佔總入職人員數目的24%,預計公務員隊伍老化的現象會逐漸緩和。

聘替補延工齡 避免青黃不接

 會上,多名議員擔心公務員體制青黃不接,最終影響公屋落成以至整體社會發展。鄧國威回應時強調,很多部門已經開始招聘作替補,或者延長個別部門退休年齡,但當局對於是否一刀切延長公務員退休年齡,持開放態度,「當局正研究延長勞動人口工作年期的事宜,並評估公務員退休情況,以及探討是否有任何運作需要及應對方案,以助接任人選的策劃工作,現階段正向各政策局及部門管理層收集資料」。

 新民黨葉劉淑儀則指,不少政務官在試用期間已辭職,認為政府是「熱廚房」所致,流失大量有經驗的政務官,當局卻無能為力。鄧國威回應時指,去年度離職的公務員只有0.45%,超過一半的辭職者在試用期內離任,屬於低水平;政府同年共發出11,127份聘書,當中不接受聘任的有1,718人,比率為15%,而在該年度涉及的330次招聘中,平均每個公務員職位空缺有52份合資格申請,說明公務員職位競爭仍然激烈及具吸引力。

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