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■大老山隧道將於今年8月1日起加價。 資料圖片
香港文匯報訊(記者 陳錦燕)政府批准大老山隧道今年8月1日起加價,除電單車收費加1元外,其餘車輛劃一加2元,平均加幅由原來申請的19.6%,調低至11.1%。運房局昨稱,隧道公司加價後的實際回報率僅有3.38%,認為回報率偏低,加幅合理。當局在參考過東隧的仲裁經驗後,認為政府倘否決加價而引發仲裁,當局有機會落敗,或令加幅更高,故否決有仲裁的可能。
大老山隧道去年3月提出第7次加價申請,平均加價19.6%,政府認為加幅過高,要求調低申請的隧道費增幅。經調整後,行政會議於今年5月,批准隧道公司平均加價11.1%,其中電單車每程隧道費加價1元,其他車輛每程加2元,私家車和的士新收費為17元,今年8月1日起生效。
實質內部回報率3.38%
政府與大老山隧道公司代表昨日到立法會匯報有關事宜。運輸及房屋局副秘書長陳子敬表示,大老山隧道加幅已較原先申請為低,當中已考慮市民的負擔能力及對交通的影響,估計大老山隧道加價後,每日約有500部車轉用獅子山隧道,及少於100架次會改行大埔道和八號幹線長沙灣至沙田段,對交通影響不大。他續說,加價申請獲批後,隧道公司在30年專營期內只可取得6.76%的名義內部回報率,除去通脹率後的實質內部回報率則只有3.38%,故認為加幅屬於合理。
東隧05年勝訴 加幅增逾倍
工聯會議員鄧家彪詢問,政府是否完全不會考慮仲裁?他續說,根據東隧的經驗,政府在上次仲裁中勝訴,質疑為何政府現時會畏懼仲裁。自由黨黨魁田北俊亦希望政府能清楚解釋不選擇仲裁的原因:「為什麼認為政府輸的可能性會高呢?」
陳子敬在回應時指,政府並不是「害怕仲裁」,而是參考東隧過往3次的仲裁經驗,在評估後認為,政府有可能在仲裁中落敗,或令加幅更增。他舉例說,在2005年政府與東隧的仲裁中,仲裁團認為在專營權期間香港並未出現如高通脹率或經濟衰退的重大經濟變化,合理而不過高的15%至17%回報率不需要調整,故判決東隧勝訴。仲裁後,令東隧原來申請的加幅增加,以私家車為例,原申請加5元,而在勝訴修訂後,私家車加10元,由15元加至25元。他續說,大老山隧道的目標回報率僅為15.18%,屬4條同類型模式營運的隧道中最低,且加幅後的實際回報率仍偏低,故否決有仲裁的可能。
隧道公司:已考慮公眾承擔能力
自由黨立法會議員易志明質問,既然大老山隧道公司加價後的回報率仍然偏低,可否承諾在往後的5年經營期內不再加價。大老山隧道公司總經理黃子健指,隧道公司在不同日子會有不同考慮,現階段還沒考慮到往後是否再申請加價的問題。但他強調此次加價申請的過程中,有考慮到公眾的承擔能力,已由原本申請加3元,調整至2元,望公眾能接受和體諒。
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