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馬建波 香江智匯理事
7月1日，第四屆香港特區政府上任履新將滿1年，對梁振英施政班子而言，這是不平靜的一年，也是征途坎坷、充滿艱辛和挑戰的一年。去年7月1日，時值香港回歸15周年之際，梁振英先生以新特首的務實與承擔走馬上任。但由於香港多年來內耗爭拗不斷，泛政治化思潮的影響，以及全球金融海嘯和歐債危機的蔓延衝擊，各種深層次的矛盾不斷發酵，給新一屆特區政府順利施政帶來很大阻力。可以說擺在梁振英特首和政府問責班子面前的，是一副十分沉重的擔子。正是在這樣一種矛盾交織，任務艱巨的形勢下，以梁振英為首的新一屆特區政府問責班子，迎著風浪揚帆起航了。
頂住壓力克服困難 成績有目共睹
新一屆特區政府頂住壓力，克服困難，衝破重重阻力，始終堅持「穩中求變、改革創新和務實為民」施政理念，積極推動各項政綱的落實，做了大量實際而富有成效的工作，有效遏制了香港房地產價格的泡沫勢頭，確保了香港經濟的穩定、持續增長和基層民生的逐步改善。應當說在這樣一種內外交困，矛盾重重的形勢下，特區政府問責班子通過積極努力，能給香港民眾交出一份令人滿意的成績表已屬十分不易。
在迎接香港回歸16周年的前夕，6月25日梁振英問責班子向全港市民發佈了政府施政一年來的首份《施政匯報》。請注意，這裡政府用了「匯報」而非「報告」一詞，體現了政府謙虛誠懇的工作理念和務實為民的公僕意識。在該《匯報》中，特區政府從「經濟及營商、關愛社會、房屋及土地供應、環境保護、教育醫療、文化創意及行政政制改革等多個層面，向全港市民匯報和展示了一年來香港的進步和成績。
在過去一年裡，政府清晰樹立了七個重點領域的施政方針，包括以促進經濟發展來解決長期存在的社會問題；在容易出現資源短缺的問題上，確保港人優先；針對房屋供應緊張，除保證港人港地和港人優先的前提下，確保自住優先；兼顧香港與國內外的政治、經濟和社會關係；規劃長遠未來，拋棄短期思維；關懷基層和其他弱勢社群；重視與社會各界的溝通等。2013年首季香港本地生產總值（GDP）按年實際增長2.8%，政府發債規模已增至2000億港元，離岸人民幣業務和跨境貿易結算繼續擴大，香港國際金融中心地位得以加強鞏固。在關愛社會方面，重設扶貧委員會，擴大長者乘車優惠領域，今年4月起已向合資格長者發放2200元生活津貼。對社會普遍關注的房屋問題，政府因應國際熱錢的衝擊和房產泡沫的上升，及時果斷出招，除加推土地、房屋供應外，還連續推出調控物業買賣的印花稅措施（BSD和DSD），有效狙擊境外炒家，遏制了投機活動和房價泡沫迅速上升的勢頭。同時還取消了沿用多年的「勾地制度」，重奪土地資源的控制權和定價權，有利長遠規劃發展。政府已成立長遠房屋策略督導委員會，將於今年第3季度展開諮詢，以配合制定香港長遠房屋策略，保障未來中長期的房屋供應需求。
體現「穩中求變、銳意改革」
總之，這是一份可圈可點的成績表，已體現特區政府「穩中求變、銳意改革」的承擔，及立足現實，「關愛香港和務實為民」的情懷。這份成績表有特區政府問責班子的積極承擔，也凝聚著廣大香港同胞的共同努力。正如梁振英特首所指出的：「700萬港人是一家，香港要不斷發展和進步，就要政府和全社會齊心協力。儘管香港面對挑戰不少，但機遇更多，相信本屆政府可以在任內做出更大的成績」。這是新一屆特區政府問責班子的決心，也是全體港人的期許。香港是中國的東方明珠，也是全體港人的共同家園，只要全體港人包容共濟、團結和諧、齊心協力，進一步鞏固和發揮香港「自由開放、包容多元和法制效率」等獨特優勢，強化核心競爭力，減少政爭內耗、加快產業價值鏈重建和經濟轉型，共謀香港長遠發展。我們相信，特區政府所規劃的經濟藍圖和保持香港的長期繁榮、穩定的目標是一定能夠實現的。
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