由於執政聯盟成員公明黨對修憲有保留,外界預料自民黨等修憲勢力要掌握參議院通過修憲議案所需的2/3議席,將有一定難度,即使通過也要過公投一關。最近有跡象顯示,一旦修憲不成,安倍或改為「釋憲」,更改對憲法中有關「自衛權」的解釋,由目前「單獨自衛權」擴展到「集體自衛權」。
自民黨幹事長石破茂上周在電視已提及「釋憲」的可能。他表示,現行憲法未有否定日本行使集體自衛權的權利,故日本理論上保有行使權。他指要加強日美同盟信賴關係,有必要賦予日本集體自衛權。他提到「自公聯盟」有長期信賴關係,會與對方詳細討論相關議題。公明黨幹事長井上義久則坦言,當前環境並不適合修改憲法解釋。但他同時說:「若周邊安全環境出現具體改變迫使日本修改解釋,我們有意展開真誠討論。」暗示不排除「釋憲」可能。
根據聯合國憲章,主權國家擁有單獨或集體自衛權,單獨自衛權指一國遭受他國武力攻擊時,有權阻止及驅逐入侵者,集體自衛權指主權國的盟國遭受他國武力攻擊時,有權出兵協助盟國擊退入侵者。日本政府目前對戰後和平憲法的解釋,是雖然放棄發動戰爭權,但保留單獨自衛權。自民黨修憲目的之一,就是將這解釋擴大至集體自衛權,從而名正言順參與美軍海外軍事任務。
學者:修憲成功機會僅50%
安倍表明希望修改被視為「和平憲法」關鍵的日本憲法第9條,建立「國防軍」。北京大學國際關係學院教授梁雲祥接受本報訪問時指,自民黨即使在參院選舉大勝,不意味選民支持修憲。他認為,經濟、外交及災區重建,才是安倍長期執政前提,修憲成功機會僅50%。 ■路透社/日本《產經新聞》/《日本經濟新聞》/本報記者張易
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