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香港文匯報訊（記者 高麗丹 北京報道）對於現行的計劃生育政策，北京大學人口所穆光宗教授向本報記者表示，中國需要高度警惕「超低生育率陷阱」所隱伏的巨大風險和挑戰。他指出，人口問題的本質是發展問題。要完善計劃生育政策，就需要小步快進，從試點單獨可生二胎開始積累經驗，再到家庭自主生育和社會鼓勵適度的生育，以遏制人口虧損、人口失衡等人口風險和人口危機。
警惕「超低生育率陷阱」
穆光宗指出，人口問題的本質是發展問題，包括了體制的發展、理念的發展和經濟社會的發展，發展問題的要害又在人的自由和全面的發展。上世紀90年代以來，中國連續多年保持了極低生育率的水平，年輕人口的生育意願已經發生了根本性變化，中國需要高度警惕「超低生育率陷阱」所隱伏的巨大風險和挑戰。
對於如何完善現行的計劃生育政策，中國人民大學社會與人口學院翟振武教授認為，首先，在穩定低生育水平的前提下，著眼經濟社會長遠發展，統籌考慮人口數量、素質、結構、分佈等要素之間的關係，堅持和完善生育政策。
建立計生公共服務制度
翟振武表示，其次，進一步完善人口計生利益導向政策體系，建立獎勵扶助標準動態調整機制，逐步提高農村計劃生育家庭獎勵扶助、少生快富、計劃生育家庭特別扶助。三是建立人口計生基本公共服務制度，為城鄉居民提供計劃生育、優生優育、生殖健康以及人口和計劃生育信息等服務，不斷提高人口計生基本公共服務水平。
在穆光宗看來，就需要小步快進，從試點單獨可生二胎開始，積累經驗，再到家庭自主生育和社會鼓勵適度的生育。理想的計生政策是要高度重視政策的責任和義務，就是要為人權保護、人文關懷、社會保障等方面提供強大的政策支持，規範公權力和保護私權利完美結合，以遏制人口虧損、人口失衡、人口萎縮、人口負債等人口風險和人口危機。
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