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■內地不少城市通過舉債發展大型基建。資料圖片
——媒體統計「還債壓力榜」 南京成都廣州排前三
香港文匯報訊(記者 劉坤領 北京報道)地方債務高築,引發了中國是否會爆發「底特律式破產」的擔憂。審計署相關負責人日前透露,此前審計的36個地區債務中,有9個省會城市本級政府負有償還責任的債務率超過100%,即意味著資不抵債。另據老虎財經統計,內地省會城市中債務壓力排名前十位為:南京、成都、廣州、合肥、昆明、長沙、武漢、哈爾濱、西安和蘭州。國務院新聞辦公室早前稱,此為財務困境而非債務危機。
相較於2012年11月至2013年2月對36個地區的審計而言,此次審計署將對中央、省、市、縣、鄉五級政府性債務進行全面摸底。此次全面審計,也是審計署的第二次全面審計,這次審計的覆蓋面將更大,將涉及至縣、鄉級單位。
審計署於6月份發佈了36個地方政府本級債務審計結果。審計署負責人近日透露,兩年來審計的36個地區債務,有4個省和8個省會城市本級增長率超過20%,有9個省會城市本級政府負有償還責任的債務率已超過100%,最高達189%。但並未指出9所城市名稱。
江蘇去年發債3,430億元
老虎財經整理的數據顯示,36個地方政府本級債務審計結果樣本中,包含15個省本級和相應的15個省會城市本級。內地省會城市中債務榜單南京市最高,其後依次為成都、廣州、合肥、昆明、長沙、武漢、哈爾濱、西安和蘭州等。
另據路透社報道,2012年,江蘇省的各級政府佔據了中國售出的投資信託基金的30%。萬德數據也顯示,2012年,江蘇通過金融機構售出了3,430億元債券,這一數字3倍於廣東省的數據。
「我國不會出現底特律式破產。」8月1日,國務院新聞辦公室就中國當前經濟形勢與前景等情況舉行吹風會上,在談到地方債務問題時,國家發改委經濟研究所副所長宋立作出明確回應,並稱當前的債務問題為財務困境並非債務危機。
國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴指出,地方負債方式需要改革,地方政府需要長期融資渠道,而最好的方式是發債。同時應對地方債務摸清家底並分類處置。債券的優勢是利率低、用款期限長,一般是7年左右還本付息,但對信用要求很高。
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