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■恒基牽頭的油塘灣項目，足足用了20年時間，才於今年初獲城規會批出規劃許可。張偉民 攝
香港文匯報訊（記者 顏倫樂）本報統計發現，近3年政府推出的土地中，有8幅屬於CDA地盤，涉及住宅樓面約223萬方呎，可建超過2,000個單位，以及逾150萬方呎的商業及酒店樓面，這批土地平均到城規會申請時間都接近1年。立法會議員謝偉銓指，這還只是初步的改動，保守估計連同日後修訂，規劃程序最少兩年，拖慢土地供應到市場的速度。
翻查資料，過往3年政府一共推出的8幅官地CDA，發展商由買地至獲城規會批出規劃許可，整個規劃程序約需5個月至19個月不等，當中申請時間最快的地盤為華懋的九龍塘延文禮士道項目，僅要5個月，最長則為香格里拉的紅磡酒店項目，歷時19個月。平均計算，已批規劃許可的5個地盤，申請時間接近1年。
每次改動需向城規會申請
謝偉銓表示，1年只是最快的情況，保守估計連同日後修訂，規劃程序最少兩年，尚未計申請屋宇署圖則，之後才可以動工，又要再3至4年時間。
事實上，劃為CDA，意味發展商每次改動都要到城規會申請，浪費建屋時間，而且一些技術的細節亦要諮詢公眾，若項目受爭議，就容易引起市場感性情緒，令項目收到不同反對意見，而物業旁邊的大廈業主亦會因為發展影響景觀、交通等諸多因素，在顧及自身利益的情況下反對項目發展，形成阻力。
建議賣地條款只須列明要求
謝偉銓認為，政府對於官地有足夠控制權，可以透過賣地條款控制日後發展模式。建議將一些環境評估、空氣流通評估等，放入賣地條件中，日後發展商只需向技術部門取得許可即可發展，而毋須規劃為CDA再出售。省卻到城規會申請時，可能因為一些市場因素而令一些好的設計未能付諸實行。
至於今年度政府賣地計劃中的CDA用地並不多，只得一幅位於烏溪沙高爾夫球場旁邊的地盤，現劃為「CDA2」地帶，日後投得地皮的發展商，需向城規會遞交總綱發展藍圖，包括環境、景觀、排污、空氣流通等各項評估報告，發展相對複雜。
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