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■圖為養老院的老人們。 資料圖片
時富金融策略師 黎智凱
2012年12月末，中國社科院提供的數據顯示，全國養老金個人賬面虧空高達2萬億元，這意味著每個人都為老齡人口背上了1,500元的債務。筆者認為，社會養老是一個國家養老的基礎，但從社科院提供的數據看，這一基礎薄弱得讓人擔憂，再加上在中國長期飽受詬病的「雙軌制」讓現行的基礎養老缺乏了最基本的公平原則。
目前中國內地實行的是「退休金雙軌制」，有兩套並行的養老金體系，一套是政府部門、事業單位的退休制度，由財政統一支付「吃皇糧的人民公僕」的養老金；另一套是社會企業單位的「繳費型」統籌制度，是單位和職工本人按一定標準繳納。
在筆者看來，其弊端是多方面的。從統籌方式上，機關事業單位由財政撥款，企業職工由單位和職工本人按照一定標準共同繳納；從支付方式來看，企業人員由自籌賬戶上支付，而機關事業單位則由國家財政統一支付；最關鍵的差距就在於，享受的標準上，機關事業單位的養老金標準遠遠高於企業退休人員，之前有關數據統計養老金待遇最高相差50倍以上。
公務員職位搶手有因由
以公務員為例，普通科員退休時有4,000多元左右，副科級達到5,000元左右，正科級6,000元左右，副處級可以達到8,000元左右。在與企業退休職工相比，差距顯而易見。換句通俗的話來講，平時拿著高收入高福利的機關事業單位那些國家公務員們不用上繳任何的養老保險，最後退休拿到的養老金也是不少的，對比那些社會企業單位的企業員工們，每個月上繳了的不少養老保險，到最後拿到的卻是很低的養老金，試問在這樣的養老「雙軌制」會有多少人再願意國家延長養老保險年限？從這一方面也正好解釋了為什麼有萬人爭搶一個公務員崗位的局面。
8月4日，人社部副部長胡曉義表示，養老保險「並軌」大方向是明確的。人社部正在抓緊研究養老保險頂層設計方案。筆者認為，所謂「頂層設計」應走群眾路線，一切圍繞盡快取消養老雙軌制，制定出全民公平合理的養老保險制度。這也意味著，現有的既得利益者要作出極大的妥協和讓步，具體體現在收入數據上，就是機關和事業的收入減少，而企業養老保險金的收入增加。 ■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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