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■港府委任的獨立檢討委員會昨日發表調查報告，指湯顯明任內共18項違規行為及6項不足之處。 資料圖片
——送禮130萬 22次機位擅自升級
香港文匯報訊 （記者 郭兆東）前任廉政專員湯顯明涉濫用公帑酬酢惹公眾關注，特區政府委任的獨立檢討委員會昨日發表調查報告，指出湯顯明任內18項違規行為及6項不足之處，包括湯顯明任內開始以茅台烈酒及公帑酬酢公務員，有37%專員公務宴會開支超出人均上限；其任內送禮開支高達130萬元，合共413次外訪費用亦多逾1,200萬元，當中更有22次外訪未經批准提升至商務客位，令開支高達320萬元。委員會批評，湯顯明若干公務酬酢偏離原則未符公眾期望，提醒廉署應遵循簡約原則避免奢華，以保國際廉潔美譽。
前任廉政專員湯顯明屢被傳媒揭發多次涉及濫用公帑酬酢，港府早前成立「廉政公署公務酬酢、餽贈及外訪規管制度和程序獨立檢討委員會」，調查湯顯明任內的開支，至昨日終發表報告。
指烈酒宴客開壞先河
報告主要就廉署在公務酬酢、餽贈及外訪三方面作調查。在公務酬酢方面，委員會發現在899次酬酢中有6項違規行為，當中包括社關處與策略研究組未有將買酒的費用按常規計入酬酢開支內，另計入宣傳撥款賬目的公務酬酢管控程序，亦不及其他酬酢嚴格，而部分賓客全是政府人員的酬酢開支，亦記入公務酬酢撥款賬目中。同時，委員會亦發現廉政專員的「實報實銷酬酢津貼」使用方法含糊，湯顯明不但有37%公務宴請，超出政府指引的人均開支上限，更開始了以烈酒如茅台宴客的壞先河，批評此舉並不恰當。
兩外訪行程多與公務無關
至於餽贈方面，委員會發現當時廉署的公務餽贈數量太多，部分更是昂貴禮物，總開支高達130萬元，明顯不符廉署政策；再者，部分餽贈本質屬私人禮物，並不恰當。在外訪方面，委員會又發現413次外訪耗費逾1,200萬元，雖然次數並不算多，但當中兩項外訪涉及過多無關公務行程，包括前往麗江及樂山之行，而委員會亦發現廉署人員違規訂購機票的情況，包括22次未經批准，將機位提升至商務客位，合共開支達320萬元。 為協助廉署改善其公務酬酢、餽贈及外訪的管控程序，委員會藉報告向廉署提出多項建議，包括推出處理酬酢申請的標準表格，並以電腦系統線上處理申請，確保符規才付款；另禁止在公務場合以烈酒款客，並以實報實銷酬酢津貼支付廉政專員舉辦的酬酢，及恢復簡約原則處理公務酬酢，避免奢華。
用公帑須審慎 保港廉潔美譽
委員會提醒，公職人員使用公帑務必時刻審慎，以保香港在國際上享有的廉潔社會美譽，雖然前任專員的負面報道難免對前線人員造成壓力，但不少廉署人員仍對於本身使命盡心自覺，期望是次檢討提出的改善措施實行後，可協助廉署恢復肅貪倡廉的社會地位。至於對湯顯明的懲處及跟進，因仍在刑事調查中，故部分報告內容暫未公布。
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