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■上海自貿區待國務院對整體方案的正式批覆文件下達以後，就可以正式啟動。圖為工人在上海浦東外高橋區域搭建相關字樣。 中新社
——扎堆外高橋保稅區註冊 周邊省市急搭「順風車」
香港文匯報訊（記者 章蘿蘭 上海報道）中國（上海）自貿區尚未掛牌，卻已散發出巨大的「吸附力」！有消息稱，近半年來各大外貿企業蜂擁而至，爭相在上海自貿區註冊，增速較去年高出3倍。這些企業不顧細則還不明確，優惠政策亦未出台，只求搶得先機，在黃金寶地佔到一席之地。不過，如此「虹吸效應」卻令上海周邊省市措手不及，紛紛加緊申請政策優惠，或是趕搭上海自貿區的「順風車」。
知情人士透露，今年上半年，在外高橋保稅區內註冊的企業增速比去年高出2至3倍，外貿企業正在細則公佈之前扎堆註冊。內地因此活躍著大量中介公司，專營代理「上海自貿區註冊」業務，這些公司的業務員們如今忙得喘不過氣。一家代理註冊公司唐姓負責人透露，現在找他幫忙去自貿區註冊的外貿企業，每天都有約10家。「現在是內資企業搶灘註冊的最後機會，也是最好的機會，」唐先生說，「自貿區註冊目前沒有任何門檻，等到細則公佈出來，設了准入門檻，再往裡進就難了。」
上海自貿區包括外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和浦東機場綜合保稅區，由於後兩者位置相對偏僻，目前自貿區內的1萬多家企業，有99%都選擇註冊在外高橋保稅區。10平方公里的外高橋保稅區，擠了上萬家企業。如果不算倉庫，每個企業平均僅佔地80平方米，密度已是十分驚人。
周邊地區憂現虹吸效應
據了解，目前包括金融、外貿等大量企業正在通過各種方式考察或調研上海自貿區，已經註冊的企業擬增資，未註冊的只好與時間賽跑，加緊「佔坑」。唐先生透露，上海自貿區獲批以來，找他註冊的企業大多來自外地，既有來自江浙，也有來自福建以及北京等內陸地區的外貿企業。
據稱，由於看好上海自貿區的未來，部分外地企業甚至表現出「總部東遷」意願，這不禁讓其他省市捏一把汗，安徽媒體援引省商務廳調研結論稱，「上海自貿區建成後，將可能對周邊地區產生溢出效應、虹吸效應和擠出效應。」安徽省內不少大企業均對上海自貿區政策細節保持高度關注，其中部分企業已透露出將總部尤其是財務中心、運營中心和營銷中心等功能性的企業總部放至上海的意思。知情人士稱，當地大型企業馬鋼已派人前往上海開展調研。
另一位原本要回歸浙江發展的浙商在接受媒體採訪時亦表示，考慮到上海自貿區對企業國際化運營、貿易便利化、金融自由化的種種利好，他已決定把企業總部落戶上海自貿區。浙江省商務研究院院長張漢東也坦言，浙江的挑戰來自上海自貿區的吸附效應，「所謂大樹底下不長草，吸收周邊地區的人流、物流、信息流。」
皖擬在滬自貿區設窗口
不過，既然上海要建立自貿區已是板上釘釘，周邊省市也只得積極應對。據稱，浙江已經加快申報舟山自由貿易區，劍指港口物流，與上海錯位發展。安徽也表示，省內首個綜合保稅區合肥市綜合保稅區正處申建流程。但在懸而未決的階段，大家也不願錯過上海自貿區的「順風車」。安徽就提出，計劃在上海自貿區設立安徽對外開放窗口，涵蓋招商推介、商品展示、研發設計、貨物通關等多項功能，並鼓勵省內企業到上海自貿區租賃辦公室，設立窗口實現與國際接軌。
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